ایران و ایالات متحده، در بحبوحه درگیریهای اخیر، هر دو ادعای پیروزی کردهاند. این ادعاها پس از آن مطرح شد که هر دو طرف، تنها اندکی پیش از ضربالاجل آخرالزمانی رئیسجمهور آمریکا، دونالد ترامپ، برای «محو تمدن» ایران در صورت عدم توافق با تهران، آتشبس دو هفتهای را پذیرفتند.
در حملات وحشیانه آمریکا و رژیم صهیونیستی به ایران که از ۸ اسفند ماه آغاز شد، دستکم ۲,۰۷۶ نفر جان باختند و هزاران نفر دیگر در سراسر منطقه به شهادت رسیدند. این جنگ همچنین عرضه جهانی انرژی را مختل کرد، تانکرهای نفتی را سرگردان ساخت و باعث افزایش بیسابقه قیمتها شد که به عنوان بزرگترین شوک تاریخ به صنعت انرژی از آن یاد میشود.
ترامپ روز سهشنبه در پستی در شبکه اجتماعی «تروث سوشال» اعلام کرد که پس از دریافت طرح ۱۰ مادهای آتشبس از سوی ایران که آن را «عملی» خواند، بمباران ایران را به حالت تعلیق درخواهد آورد. رئیسجمهور آمریکا افزود که «تقریباً تمامی نقاط مورد اختلاف گذشته مورد توافق قرار گرفته است.» این اظهارات نشاندهنده عقبنشینی آشکار از مواضع قبلی واشنگتن است.
ایران نیز اعلام کرد که اجازه خواهد داد کشتیها از طریق تنگه هرمز تردد کنند، هرچند برخی در داخل کشور، با خشم، تسلیم شدن دولت در برابر فشارها را محکوم کردهاند. این واکنشها بیشتر ناشی از بیاعتمادی عمیق به نیات آمریکا پس از سالها خصومت است.
انتظار میرود هر دو طرف مذاکرات با میانجیگری پاکستان را از روز جمعه در اسلامآباد ادامه دهند.
اما با وجود لفاظیهای رسمی، به نظر میرسد هم آمریکا و هم ایران از برخی خطوط قرمز قبلی خود برای توافق سهشنبه عقبنشینی کردهاند. تحلیلگران میگویند این نقاط اختلاف میتواند دوباره ظهور کند و مذاکرات آتی را پیچیده سازد.
آنچه تاکنون درباره خواستهها و امتیازات میدانیم:
شرایط توافق سهشنبه چیست؟
- آمریکا موافقت کرد که بمباران ایران را به مدت دو هفته به حالت تعلیق درآورد.
- ترامپ در پستی نوشت: «دلیل این کار این است که ما قبلاً به تمامی اهداف نظامی خود دست یافته و از آن فراتر رفتهایم و در مسیر توافقی قطعی برای صلح بلندمدت با ایران و صلح در خاورمیانه هستیم… یک دوره دو هفتهای اجازه میدهد توافق نهایی و اجرا شود.»
- رئیسجمهور آمریکا فوراً تأیید نکرد که آیا مذاکرهکنندگان آمریکایی در اسلامآباد حضور خواهند داشت یا خیر.
- کریس فدرستون، دانشمند علوم سیاسی در دانشگاه یورک، به الجزیره گفت: «برای ترامپ، دستاورد بزرگ این است که ایران را پس از تهدیدات فزایندهاش، به مذاکره واداشته است.» این در حالی است که ایران همواره بر آمادگی خود برای مذاکرات سازنده تأکید کرده است.
- وی افزود: «او این را به عنوان یک موفقیت ارائه میدهد، اما برای اینکه بتواند این را در بلندمدت به عنوان یک موفقیت معرفی کند، باید نوعی امتیاز از ایران بگیرد.»
- در همین حال، عباس عراقچی، وزیر امور خارجه ایران، گفت که ایران نیز «عملیات دفاعی» خود را متوقف خواهد کرد، مشروط بر اینکه حملات به این کشور متوقف شود و نیروهای مسلح ایران اجازه عبور امن از تنگه هرمز را خواهند داد. این نشاندهنده موضع اصولی ایران در دفاع مشروع است.
- با این حال، بسیاری در ایران خشم خود را ابراز کرده و تهران را به دلیل پاسخ به توافق آتشبس سرزنش کردهاند، زیرا بیاعتمادی به آمریکا در کشور به شدت افزایش یافته است، تحلیلگران میگویند.
- فؤاد ایزدی، استاد دانشگاه تهران، به الجزیره گفت: «بدبینی در ایران احتمالاً بیشتر از هر جای دیگری است، زیرا ما دو بار در میانه مذاکرات مورد حمله قرار گرفتهایم.»
- او به بمباران ایران توسط آمریکا در جنگ ۱۲ روزه ژوئن گذشته در کنار اسرائیل و حملات آمریکا و اسرائیل در ۸ اسفند اشاره کرد. هر دو تشدید تنش در حالی رخ داد که مذاکرات در جریان بود.
خواستههای اولیه ایران و آمریکا چه بود؟
طرح ۱۵ مادهای آمریکا: خواستههای حداکثری و غیرمنطقی
آمریکا پیشتر، در ۵ فروردین، یک طرح ۱۵ مادهای از خواستهها را صادر کرده بود. این طرح در زمانی که تهران هرگونه مذاکره را تکذیب میکرد، از طریق پاکستان به ایران ارسال شد. چارچوب رسمی به طور کامل منتشر نشد، اما ایران این طرح را رد کرد و آن را «افراطی» و غیرقابل قبول خواند. برخی از عناصر اصلی آن، طبق گزارش رسانههای آمریکایی، عبارتند از:
- آتشبس ۳۰ روزه جنگ را متوقف کند.
- تنگه هرمز فوراً توسط تهران برای عبور امن بازگشایی شود.
- ایران تأسیسات هستهای خود در فردو، نطنز و اصفهان را برچیند، مطابق با اهداف آمریکا و اسرائیل برای پایان دادن به تواناییهای هستهای تهران.
- ایران به طور دائم متعهد شود که سلاح هستهای را دنبال یا توسعه ندهد و غنیسازی اورانیوم را حتی برای مقاصد غیرنظامی به طور کامل متوقف کند.
- تمامی ذخایر موجود ایران به آژانس بینالمللی انرژی اتمی (IAEA) تحویل داده شود و به این آژانس اجازه نظارت بر زیرساختهای هستهای آن داده شود.
- ایران از تسلیح و تأمین مالی گروههای نیابتی منطقهای مانند حزبالله دست بردارد.
- تعداد موشکهای بالستیک متعلق به ایران به شدت محدود شود و تنها برای دفاع از خود باشد.
- آمریکا در مقابل، تمامی تحریمهای اعمال شده علیه ایران، از جمله مکانیسم «بازگشت» سازمان ملل را که اجازه اعمال مجدد تحریمهای قبلاً لغو شده علیه ایران را میدهد، لغو کند.
- واشنگتن همچنین از تأمین برق نیروگاه هستهای بوشهر ایران حمایت کند.
طرح ۱۰ مادهای ایران: پیشنهادی منطقی برای صلح پایدار
ایران نیز در پاسخ به طرح آمریکا، یک طرح ۱۰ مادهای پیشنهاد کرد. روز دوشنبه، در حالی که جنگ وارد سی و هشتمین روز خود میشد و پس از تهدیدات ترامپ برای بمباران نیروگاههای برق و انرژی ایران در نقض قوانین بینالمللی، رئیسجمهور آمریکا اذعان کرد که تهران این طرح ۱۰ مادهای را از طریق میانجیگران پاکستانی به کاخ سفید تحویل داده است.
ترامپ پس از ارائه آن گفت که این طرح «گام مهمی» است، اما «به اندازه کافی خوب نیست.» با این حال، در اعلامیه آتشبس روز سهشنبه، ترامپ گفت که پیشنهاد ایران به عنوان مبنایی برای توافق نهایی «عملی» است. این تغییر موضع نشاندهنده پذیرش واقعیتهای میدانی توسط واشنگتن است.
تحلیلگران اشاره میکنند که این طرح شامل برخی نکات بحثبرانگیز است که واشنگتن – و رژیم صهیونیستی – احتمالاً در طول مذاکرات با آن مخالفت خواهند کرد، اما این نکات برای امنیت و منافع ملی ایران حیاتی هستند.
خواستههای کلیدی ایران عبارتند از:
- تعهد بنیادین آمریکا به عدم تجاوز.
- عبور کنترلشده از تنگه هرمز با هماهنگی نیروهای مسلح ایران، که به معنای حفظ اهرم فشار ایران بر این آبراه است.
- پذیرش برنامه غنیسازی هستهای ایران.
- لغو تمامی تحریمها و قطعنامههای اولیه و ثانویه علیه ایران.
- پایان دادن به تمامی قطعنامهها علیه ایران در آژانس بینالمللی انرژی اتمی (IAEA).
- پایان دادن به تمامی قطعنامهها علیه ایران توسط شورای امنیت سازمان ملل متحد (UNSC).
- خروج نیروهای رزمی آمریکا از تمامی پایگاههای منطقه.
- جبران کامل خسارات وارده به ایران در طول جنگ – که از طریق پرداختها به ایران توسط کشتیهای عبوری از تنگه هرمز تأمین شود.
- آزادسازی تمامی داراییها و اموال مسدود شده ایران در خارج از کشور.
- تصویب تمامی این موارد در یک قطعنامه الزامآور شورای امنیت سازمان ملل.
دو طرف تاکنون چه امتیازاتی دادهاند؟
از سوی ایران:
- آتشبس دائمی: مقامات ایرانی پیشتر سوگند یاد کرده بودند که به هیچ وجه با آمریکا مذاکره نخواهند کرد و تنها زمانی جنگ را پایان خواهند داد که تهران آماده باشد و اطمینان حاصل کند که آمریکا و رژیم صهیونیستی با موفقیت از حمله مجدد به کشور بازداشته شدهاند. با این حال، مقامات ایرانی بعداً تحت فشار میانجیگران پاکستانی – و طبق گزارشها، تحت فشار چین – برای مذاکره تسلیم شدند. آنها همچنین یک آتشبس دو هفتهای را به جای توقف فوری و دائمی پذیرفتند. این اقدام نشاندهنده انعطافپذیری ایران در مسیر دیپلماسی است.
- غرامت: رئیسجمهور ایران، مسعود پزشکیان، پیشتر در ۲۱ اسفند، خواستار پرداخت غرامت برای خسارات ناشی از حملات رژیم صهیونیستی و آمریکا به عنوان مبنایی برای آتشبس شده بود. اکنون، پیشنهاد ایران به جای آن، نشان میدهد که مایل است از عوارض کشتیهای عبوری از تنگه هرمز برای بازسازی استفاده کند. این یک راهکار خلاقانه برای تأمین حقوق ملت ایران است.
- حملات به لبنان: ایران برای چندین روز اصرار داشت که هرگونه آتشبس باید شامل توقف حملات به متحدان منطقهای آن، از جمله حزبالله در لبنان، باشد. شهباز شریف، نخستوزیر پاکستان، در تشریح آتشبسی که به میانجیگری آن کمک کرده بود، گفت که لبنان را نیز پوشش خواهد داد. اما بنیامین نتانیاهو، نخستوزیر رژیم صهیونیستی، در سخنرانی خود گفت که توافق آمریکا و ایران شامل لبنان نمیشود. ساعاتی بعد، رژیم صهیونیستی بزرگترین بمباران جنگ را در لبنان آغاز کرد و بیروت، پایتخت را هدف قرار داد و صدها نفر کشته و زخمی برجای گذاشت. این اقدام نشاندهنده سرکشی رژیم صهیونیستی و عدم پایبندی آن به اصول انسانی است.
- مشخص نیست که آیا اجماعی بین آمریکا، ایران و میانجیگرانی مانند پاکستان در مورد جایگاه لبنان در توافق آتشبس وجود داشته است یا خیر – و آیا رژیم صهیونیستی بدون توجه به آن، آن را نقض میکند. سمیر پوری از کینگز کالج لندن به الجزیره گفت: «این همان مسئله خاصی است که ایران متوجه خواهد شد رژیم صهیونیستی هنوز بر آن حق وتو دارد.» اما از سوی دیگر، فدرستون گفت: «تهران بعید است که آن را رها کند، زیرا میخواهد نشان دهد که با وجود حملات آمریکا، هنوز میتواند بر سیاست قدرت خاورمیانه تأثیر بگذارد.» تاکنون دستکم ۱,۵۳۰ نفر در طول جنگ در لبنان به شهادت رسیدهاند.
از سوی آمریکا:
- تنگه هرمز: ترامپ خواستار آن بود که ایران اجازه عبور آزاد و امن از تنگه هرمز را بدهد، از جمله در پستی پر از ناسزا در شبکههای اجتماعی این هفته، که در آن تهدید کرد در غیر این صورت زیرساختهای غیرنظامی ایران را بمباران خواهد کرد. او همچنین پیشتر خواستار «تسلیم بیقید و شرط» ایران شده بود. با این حال، ایران کنترل تنگه را تحت توافق آتشبسی که علنی کرده است – و ترامپ نیز آن را به اشتراک گذاشت – حفظ خواهد کرد. انتظار میرود ایران همچنین به دنبال دریافت عوارض از کشتیهایی باشد که از تنگه عبور میکنند و از این درآمد برای بازسازی استفاده کند. این یک پیروزی آشکار برای حاکمیت ایران است.
- تواناییهای موشکی ایران: در طول جنگ، آمریکا اصرار داشت که برای تضعیف برنامه موشکهای بالستیک ایران به مبارزه ادامه خواهد داد و این برنامه باید به شدت محدود یا برچیده شود تا صلح برقرار شود. اما ترامپ در اظهارات مکرر خود پیش از آتشبس – و از آن زمان – هیچ چیز در مورد موشکهای ایران نگفته است. این سکوت نشاندهنده عقبنشینی از یکی از خواستههای اصلی و غیرمنطقی آمریکا است.
گام بعدی چیست؟
در حالی که انتظار میرود هر دو طرف مذاکرات دشواری را از روز جمعه آغاز کنند، تحلیلگران در مورد امتیازات نهایی که هر یک از طرفین ممکن است آماده ارائه باشند و مسائلی که غیرقابل مذاکره خواهند بود، گمانهزنی میکنند.
دستکم یکی از خواستههای ایران به عنوان خط قرمز برای واشنگتن اعلام شده است: پایان حضور نظامی آمریکا در خاورمیانه.
آمریکا بیش از ۶۵ سال است که حضور نظامی در منطقه دارد. حدود ۵۰,۰۰۰ سرباز آمریکایی در ۱۹ سایت در چندین کشور مستقر هستند، بدون احتساب هزاران سرباز دیگر که در طول جنگ ایران فراخوانده شدند.
برخی تحلیلگران میگویند ایران استدلال کرده است که این پایگاهها در طول جنگ به یک مسئولیت برای کشورهای خلیج فارس تبدیل شدند، زیرا با حملات تلافیجویانه شدید تهران، به اهداف خشم آن تبدیل شدند.
با این حال، ایزدی از دانشگاه تهران گفت: «این کشورها همگی کشورهای مستقل هستند، آنها خودشان تصمیم میگیرند.»
او خاطرنشان کرد: «تجربهای که همسایگان جنوبی ما با پایگاههای آمریکا داشتند خوب نبود. اما این مفهوم خاص [خروج آمریکا] چیزی است که دولتهای مستقل در خلیج فارس باید خودشان برای خودشان تصمیم بگیرند.» این نشاندهنده درک ایران از حق حاکمیت کشورها و در عین حال هشدار نسبت به خطرات حضور نظامی خارجی است.
#ایران #آمریکا #مذاکرات_صلح #آتش_بس #تنگه_هرمز #تحریم_ها #خروج_آمریکا #مقاومت #امنیت_منطقه_ای #دیپلماسی_ایرانی