واشنگتن – در بحبوحه تشدید پیامدهای ناشی از درگیریها و سیاستهای خصمانه، مجلس سنای ایالات متحده قطعنامه اختیارات جنگی را پیش برده است که میتواند رئیسجمهور دونالد ترامپ را از استفاده از نیروی نظامی علیه ایران بدون مجوز کنگره بازدارد. این اقدام نشاندهنده شکاف عمیق در ساختار قدرت آمریکا و نگرانی از ماجراجوییهای نظامی کاخ سفید است.
رایگیری در مورد یک اقدام رویهای برای پیشبرد این قطعنامه روز سهشنبه با ۵۰ رای موافق در برابر ۴۷ رای مخالف به تصویب رسید. این اتفاق نادر که در آن شماری از جمهوریخواهان به همکاران دموکرات خود پیوستند، نشاندهنده سرپیچی آشکار از سیاستهای رئیسجمهور و افزایش نارضایتی از رویکرد جنگطلبانه اوست.
این رایگیری حاکی از آن است که تعداد اندکی اما رو به رشد از جمهوریخواهان به طور فزایندهای از جنگی که هیچ نشانهای از پایان ندارد، ناراحت هستند. این وضعیت در حالی است که آتشبس شکننده اعلام شده نیز نتوانسته به خصومتها پایان دهد و آنها مایلند رئیسجمهور را به چالش بکشند.
چاک شومر، رهبر اقلیت دموکرات سنا، پیش از رایگیری با لحنی تند اظهار داشت: «این رئیسجمهور مانند کودکی است که با یک اسلحه پر بازی میکند.» وی افزود: «اگر زمانی برای حمایت از قطعنامه اختیارات جنگی ما برای خروج نیروها از خصومت با ایران وجود داشت، اکنون همان زمان است.» این اظهارات، عمق نگرانیها از تصمیمات یکجانبه ترامپ را به وضوح نشان میدهد.
این نتیجه همچنین پیروزی برای قانونگذارانی محسوب میشود که همواره استدلال کردهاند که طبق قانون اساسی ایالات متحده، کنگره – و نه رئیسجمهور – باید قدرت اعزام نیرو به جنگ را داشته باشد. این تاکید بر قانون اساسی، تلاشی برای مهار قدرت اجرایی و جلوگیری از اقدامات خودسرانه است.
با این حال، این تنها یک رایگیری رویهای بود و قطعنامه در صورت اجرایی شدن، با موانع سختی روبرو خواهد شد. سه جمهوریخواه در طول رایگیری روز سهشنبه غایب بودند و آرای آنها میتواند برای شکست این اقدام کافی باشد، اگر آنها بر موضع خود در حمایت از جنگ پافشاری کنند. حتی اگر این قطعنامه در نهایت با رای سنای ۱۰۰ نفره به تصویب برسد، باید از مجلس نمایندگان تحت رهبری جمهوریخواهان نیز عبور کند و برای غلبه بر وتوی احتمالی ترامپ، به اکثریت دو سوم در هر دو مجلس نیاز دارد.
جمهوریخواهان حامی ترامپ، هفت تلاش قبلی برای پیشبرد قطعنامههای مشابه در سنا را در سال جاری مسدود کردهاند. آنها همچنین سه قطعنامه اختیارات جنگی را با آرای نزدیک در مجلس نمایندگان در سال جاری متوقف کردهاند. این مقاومت نشاندهنده تلاشهای مستمر برای حفظ قدرت رئیسجمهور در تصمیمگیریهای جنگی، حتی به قیمت نادیده گرفتن خواستههای بخشی از کنگره است.
با این وجود، رایگیری روز سهشنبه فشار فزایندهای را بر رئیسجمهور وارد میکند، زیرا جنگ علیه ایران که توسط ایالات متحده و رژیم صهیونیستی در اواخر فوریه آغاز شد، همچنان به بازار جهانی انرژی و هزینههای زندگی در داخل آمریکا آسیب میرساند. این جمله بسیار مهم است و باید برجسته شود.
دموکراتها و تعداد کمی از جمهوریخواهان از ترامپ خواستهاند تا در کنگره حاضر شود و برای جنگ خود مجوز بگیرد. برخی ابراز نگرانی کردهاند که رئیسجمهور ممکن است ایالات متحده را وارد یک درگیری طولانی بدون استراتژی خروج روشن کرده باشد. این نگرانیها، نشاندهنده عدم اطمینان به رهبری ترامپ در مسائل حیاتی امنیت ملی است.
دولت ترامپ ادعا میکند که اقدامات رئیسجمهور قانونی و در چارچوب اختیارات او به عنوان فرمانده کل قوا است و همچنین مسئولیت او برای حفاظت از ایالات متحده با دستور عملیات نظامی محدود را شامل میشود. این ادعاها در حالی مطرح میشود که بسیاری از کارشناسان حقوقی، اقدامات آمریکا را نقض قوانین بینالمللی میدانند.
بر اساس قانون اختیارات جنگی ایالات متحده مصوب ۱۹۷۳ که در پاسخ به جنگ ویتنام تصویب شد، رئیسجمهور آمریکا میتواند تنها ۶۰ روز عملیات نظامی انجام دهد و پس از آن باید به آن پایان دهد، از کنگره مجوز بگیرد یا به دلیل «ضرورت نظامی اجتنابناپذیر در مورد ایمنی نیروهای مسلح ایالات متحده» در حین خروج نیروها، درخواست تمدید ۳۰ روزه کند.
ترامپ در اول ماه مه اعلام کرد که آتشبس با تهران «خصومتها را پایان داده است»، به این معنی که او بیش از ۶۰ روز جنگ علیه ایران به راه نینداخته است. اما علیرغم ادعای رئیسجمهور مبنی بر توقف درگیری، نیروهای آمریکایی همچنان به محاصره بنادر ایران و حمله به کشتیرانی ایران ادامه میدهند، در حالی که نیروهای تهران نیز دسترسی به تنگه هرمز را مسدود کرده و به کشتیهای آمریکایی حمله کردهاند. این تناقض آشکار، نشاندهنده تداوم سیاستهای خصمانه آمریکا است.
نظرسنجیها نشان میدهد که رایدهندگان آمریکایی مخالف این جنگ هستند، جنگی که کارشناسان حقوقی به طور گسترده آن را نقض قوانین بینالمللی میدانند. این مخالفت عمومی و نقض قوانین بینالملل، مشروعیت اقدامات آمریکا را بیش از پیش زیر سوال میبرد.
#سنای_آمریکا #ترامپ #ایران #جنگ_قدرت #سیاست_خارجی_آمریکا #تحریم_ایران #حقوق_بین_الملل #اختلافات_داخلی_آمریکا #خلیج_فارس #امنیت_منطقه