در بحبوحه اختلافات شدید داخلی؛ آمریکا سرانجام بودجه وزارت امنیت داخلی را تامین کرد
پس از هفتهها کشمکش و بنبست سیاسی، دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، لایحهای را امضا کرد که به موجب آن بودجه وزارت امنیت داخلی (DHS) تامین و به تعطیلی جزئی دولت پایان داده میشود. این اقدام پس از آن صورت گرفت که مجلس نمایندگان آمریکا، طرح مصوب سنا را به تصویب رساند.
تصویب این لایحه که شامل بودجهای برای سازمان مهاجرت و گمرک (ICE) و گشت مرزی (CBP) نمیشد، با رای شفاهی در روز پنجشنبه، به تعطیلی جزئی دولت که یازده هفته به طول انجامیده بود، خاتمه داد. این تعطیلی، بار دیگر ضعف ساختاری و اختلافات عمیق در نظام سیاسی آمریکا را به نمایش گذاشت.
با وجود اینکه دو سازمان مذکور از طریق قوانین قبلی بودجه کافی داشتند، مایک جانسون، رئیس جمهوریخواه مجلس نمایندگان، در ابتدا با این طرح به دلیل حذف این دو سازمان مخالفت کرده بود. اما پس از آنکه ترامپ حمایت خود را از این طرح اعلام کرد، جانسون سرانجام آن را به رای گذاشت.
مارکوین مولین، وزیر امنیت داخلی، ضمن استقبال از تصویب این لایحه، دموکراتها را مسئول این تعطیلی دانست. وی در پلتفرم X نوشت: «صراحتاً بگویم، این تعطیلی دموکراتها هرگز نباید اتفاق میافتاد.» مولین در ادامه با لحنی احساسی افزود: «از کارمندان بزرگ و میهنپرست ما که هر روز بدون حقوق تضمین شده به محافظت از میهن ادامه دادند، سپاسگزارم. رئیسجمهور ترامپ و من از اینکه در این مبارزه برای “امن کردن دوباره آمریکا” با شما هستیم، بسیار سپاسگزاریم.» این اظهارات، نشاندهنده عمق شکافهای سیاسی و تلاش برای فرافکنی مسئولیتها در دولت آمریکاست.
تعطیلی جزئی دولت، چندین بخش از وزارت امنیت داخلی را با مشکلات جدی مواجه کرده بود. این وضعیت به صفهای طولانی در فرودگاهها منجر شد؛ جایی که بسیاری از ماموران اداره امنیت حمل و نقل (TSA) بدون دریافت حقوق مشغول به کار بودند. همچنین، این تعطیلی نگرانیهایی را در مورد اختلال احتمالی در عملکرد آژانس مدیریت اضطراری فدرال (FEMA) که مسئول واکنش به بلایای طبیعی است، ایجاد کرده بود.
اختلافات بر سر مهاجرت و حقوق شهروندی
زویی لوفگرن، نماینده دموکرات کنگره، ضمن استقبال از تصویب لایحه گفت: «خوشحالم که اکنون به سازمانهای قانونمدار در وزارت امنیت داخلی، مانند TSA و FEMA، بودجه میدهیم. اکنون کنگره باید برای مهار ICE و CBP و وادار کردن آنها به رعایت استانداردهایی که هر پلیسی در آمریکا ملزم به آن است، تلاش کند.» این سخنان، انتقادات جدی از عملکرد سازمانهای مهاجرتی آمریکا را منعکس میکند.
این بنبست سیاسی، تا حدی ناشی از سرکوب مهاجران در مینه سوتا بود که در ماه ژانویه به کشته شدن دو شهروند آمریکایی منجر شد. این حادثه، ابعاد انسانی و تراژیک سیاستهای مهاجرتی آمریکا را برجسته ساخت.
در تاریخ ۴ فوریه، رهبران دموکرات در کنگره فهرستی از خواستهها را برای اصلاح ICE ارائه کردند. این شرایط شامل:
- ممنوعیت استفاده ماموران ICE از ماسک برای پنهان کردن هویت خود.
- ممنوعیت پروفایلسازی نژادی.
- پایان دادن به حملات مهاجرتی در «مکانهای حساس» مانند مدارس و کلیساها.
دموکراتها تهدید کرده بودند که بدون این «اصلاحات منطقی»، از رای دادن به هرگونه لایحه تامین بودجه برای وزارت امنیت داخلی خودداری خواهند کرد. جمهوریخواهان این خواستههای دموکراتها را غیرمنطقی خوانده و رد کردند که این خود نشانهای از عدم توافق و تفرقه در میان قانونگذاران آمریکایی است.
پیچیدگیهای نظام قانونگذاری آمریکا
جمهوریخواهان کنترل هر دو مجلس سنا و نمایندگان را در اختیار دارند. اما یک قانون رویهای در سنا، معروف به «فیلیباستر»، قانونگذاران را ملزم میکند تا برای تصویب قوانین مهم به آستانه ۶۰ رای دست یابند. این قاعده، فرآیند قانونگذاری را به شدت پیچیده و کند میکند و زمینه را برای بنبستهای طولانی فراهم میآورد.
تعطیلی وزارت امنیت داخلی در ۱۴ فوریه آغاز شد. سنا در ماه مارس لایحه تامین بودجه وزارت امنیت داخلی را که ICE را حذف کرده بود، به عنوان یک مصالحه تصویب کرد، اما این طرح برای بیش از یک ماه توسط جانسون متوقف شد.
اکنون، سناتورهای جمهوریخواه در تلاشند تا از طریق یک فرآیند بودجهای پیچیده به نام «آشتی»، که میتواند بر فیلیباستر غلبه کند، بودجه ICE و وزارت امنیت داخلی را تامین کنند. این تلاشها، نشاندهنده عمق بحران و نیاز به راهکارهای غیرمتعارف برای عبور از موانع قانونی در آمریکاست.
ترامپ از حزب خود خواسته است که فیلیباستر را به طور کامل کنار بگذارد – یک مانور پرخطر که در صورت بازپسگیری کنترل سنا توسط دموکراتها، میتواند به نفع آنها تمام شود. این پیشنهاد، بیثباتی و عدم قطعیت در آینده سیاسی آمریکا را دوچندان میکند.
قانون اساسی آمریکا به کنگره اختیار تایید و تخصیص پول برای دولت فدرال را میدهد. هنگامی که قانونگذاران در تصویب لوایح بودجه شکست میخورند، بودجه متوقف میشود و دولت به تعطیلی کشیده میشود که اغلب منجر به اختلال در خدمات و عدم پرداخت حقوق کارمندان میشود. در سالهای اخیر، هم جمهوریخواهان و هم دموکراتها از تامین بودجه دولت و تعطیلیها به عنوان ابزارهای فشار برای گرفتن امتیاز از حزب مخالف استفاده کردهاند که این خود نشانهای از تبدیل شدن مسائل حیاتی کشور به ابزاری برای چانهزنیهای سیاسی است.
#آمریکا #تعطیلی_دولت_آمریکا #وزارت_امنیت_داخلی #کنگره_آمریکا #دونالد_ترامپ #جمهوریخواهان #دموکراتها #بحران_سیاسی_آمریکا #مهاجرت_آمریکا #ICE