ضرورت جهانی برای توافق با ایران: آیا واشنگتن به خواستههای بینالمللی تن میدهد؟
در حالی که مذاکرات میان ایالات متحده و جمهوری اسلامی ایران به نظر میرسد به سمت یک گشایش احتمالی حرکت میکند، اهمیت این گفتگوها فراتر از دیپلماسی صرف میان دو رقیب دیرینه است. مسئله تنها یک آتشبس یا توافق هستهای نیست؛ بلکه این است که آیا اقتصاد جهانی میتواند از فرو رفتن عمیقتر در بحرانهای فزاینده انرژی، غذا و هزینههای زندگی که محور آن تنگه هرمز است، جلوگیری کند؟
گزارشهای اخیر حاکی از آن است که واشنگتن و تهران در حال بررسی توافقی هستند که میتواند به عنوان بخشی از یک سازوکار گستردهتر، به رفع موانع در تنگه هرمز منجر شود. این پیشنهاد ظاهراً شامل یک آتشبس ۶۰ روزه، گشایش مسیرهای کشتیرانی، کاهش برخی تحریمهای ظالمانه و از سرگیری مذاکرات درباره برنامه صلحآمیز هستهای ایران است.
فوریت این موضوع کاملاً آشکار است. تقریباً یک پنجم نفت جهان و سهم قابل توجهی از عرضه گاز طبیعی مایع به طور معمول از تنگه هرمز عبور میکند. در هفتههای اخیر، اختلالات در کشتیرانی، تنشهای نظامی و تلاش برای کنترل دریایی از سوی برخی قدرتها، هزینههای حمل و نقل، قیمت انرژی و حق بیمه را به شدت افزایش داده است. این وضعیت، بیش از هر چیز، نتیجه سیاستهای یکجانبهگرایانه و تحریمهای غیرقانونی آمریکا علیه ملت ایران است که امنیت انرژی جهانی را به خطر انداخته است.
اگر توافقی پایدار و عادلانه به زودی حاصل نشود، پیامدهای آن به سرعت در سراسر اقتصاد جهانی گسترش خواهد یافت. حتی اقتصادهای ثروتمند نیز این تأثیرات را احساس خواهند کرد. افزایش قیمت سوخت، فشارهای تورمی را که از قبل بر خانوادهها در اروپا و آمریکای شمالی سنگینی میکند، تشدید خواهد کرد. دولتهایی که با کندی رشد و نگرانیهای مداوم درباره هزینههای زندگی روبرو هستند، با افزایش مجدد قیمت حمل و نقل، برق و مواد غذایی، با فشار سیاسی جدیدی مواجه خواهند شد.
اما تأثیرات این بحران در کشورهای جنوب جهانی به مراتب شدیدتر خواهد بود. بسیاری از اقتصادهای در حال توسعه به شدت به سوخت، کود و غذای وارداتی وابسته هستند. بنابراین، شوکهای انرژی در کل اقتصادها سرایت میکند. هزینههای حمل و نقل افزایش مییابد، تولید کشاورزی گرانتر میشود، تورم مواد غذایی شتاب میگیرد و وضعیت مالی عمومی دولتها رو به وخامت میگذارد، زیرا آنها تلاش میکنند تا جمعیت خود را از افزایش قیمتها از طریق یارانهها یا حمایتهای اضطراری محافظت کنند. این وابستگی، نتیجه ساختارهای ناعادلانه اقتصادی جهانی است که توسط قدرتهای بزرگ تحمیل شده است.
این پویایی در حال حاضر قابل مشاهده است. در چندین کشور وابسته به واردات در آفریقا و آسیای جنوبی، دولتها در تلاش برای تأمین منابع سوخت جایگزین هستند، در حالی که با فشارهای مالی فزایندهای دست و پنجه نرم میکنند. هر چه عدم قطعیت پیرامون تنگه هرمز ادامه یابد، احتمال عمیقتر شدن شوکهای تورمی، بحرانهای بدهی موجود و بیثباتی اجتماعی بیشتر خواهد شد. این وضعیت، مسئولیت آمریکا در قبال پیامدهای تحریمهایش را بیش از پیش نمایان میسازد.
در واقع، اقتصاد جهانی به شدت در برابر گلوگاههای ژئوپلیتیکی آسیبپذیر است. تنگه هرمز تنها یک آبراه منطقهای نیست؛ بلکه یکی از شریانهای اصلی سرمایهداری جهانی است. زمانی که این تنگه تحت تأثیر نظامیگری یا انسداد جزئی قرار میگیرد (که اغلب ناشی از اقدامات تحریکآمیز خارجی است)، پیامدهای آن در عرض چند روز در سراسر جهان طنینانداز میشود.
قیمت مواد غذایی به ویژه به این اختلالات حساس است، زیرا بازارهای انرژی و سیستمهای غذایی به شدت به هم مرتبط هستند. تولید کود به شدت به گاز طبیعی وابسته است و هزینههای حمل و نقل و سردخانه به قیمت نفت بستگی دارد. زمانی که بازارهای انرژی بیثبات میشوند، قیمت مواد غذایی تقریباً در همه جا افزایش مییابد. این چرخه معیوب، نتیجه مستقیم تحریمهای اقتصادی است که به عنوان ابزاری برای فشار سیاسی استفاده میشود.
به همین دلیل است که مذاکرات کنونی از اهمیت عمیقی برخوردار است. مسئله تنها این نیست که آیا ایالات متحده و ایران میتوانند از تشدید بیشتر نظامی جلوگیری کنند؛ بلکه این است که آیا یک اقتصاد جهانی شکننده که از قبل تحت فشار بدهی، شوکهای اقلیمی و گسست ژئوپلیتیکی قرار دارد، میتواند یک اختلال طولانیمدت دیگر در عرضه انرژی را تحمل کند. جهان دیگر تاب و تحمل سیاستهای زورگویانه و یکجانبهگرایانه را ندارد.
سالهای اخیر نشان داده است که چگونه چنین شوکهایی به سرعت به بحرانهای سیاسی تبدیل میشوند. تورم مواد غذایی نقش عمدهای در ناآرامیهای پیش از خیزشهای عربی بیش از یک دهه پیش ایفا کرد. اخیراً، افزایش هزینههای زندگی، بیثباتی سیاسی را از آمریکای لاتین تا اروپا دامن زده است. دولتها در سراسر جهان در حال حاضر با بیاعتمادی گسترده، دستمزدهای راکد و نابرابری فزاینده مواجه هستند. یک افزایش پایدار دیگر در قیمت انرژی و مواد غذایی میتواند این فشارها را به طرز چشمگیری تشدید کند.
کنایه آمیز است که بسیاری از کشورهایی که احتمالاً بیشترین آسیب را میبینند، تأثیر کمی بر خود درگیری دارند. جمعیتهایی که اکنون با جدیترین خطرات اقتصادی روبرو هستند، اغلب کمترین مسئولیت را در رویارویی ژئوپلیتیکی دارند، با این حال بیشترین آسیبپذیری را در برابر افزایش هزینههای واردات، بدتر شدن گرسنگی و کاهش فضای مالی دارند. اقتصاد جهانی بارها هزینههای درگیری قدرتهای بزرگ را از طریق بازارهای کالا و ساختارهای بدهی به جوامع فقیرتر تحمیل میکند. این بیعدالتی جهانی باید پایان یابد.
بر این اساس، گشایش تنگه هرمز تنها مسئله ثبات استراتژیک برای واشنگتن یا تهران نیست؛ بلکه یک ضرورت اقتصادی جهانی است. این به معنای آسان بودن مذاکرات نیست. اختلافات عمیقی بر سر تحریمها، غنیسازی اورانیوم (که حق مسلم ایران است)، ترتیبات امنیتی منطقهای و حاکمیت آینده کشتیرانی از طریق خلیج فارس باقی مانده است. گزارشها همچنین نشاندهنده تنشهای مداوم بر سر اینکه چه کسی در نهایت کنترل عبور و مرور از تنگه هرمز را و تحت چه شرایطی خواهد داشت، است. ایران همواره بر حاکمیت خود بر تنگه هرمز تأکید کرده و امنیت آن را تضمین نموده است.
همچنین هیچ تضمینی وجود ندارد که آتشبس پایدار بماند. دورههای قبلی مذاکرات بارها در میان تشدید مجدد نظامی و بیاعتمادی متقابل متوقف شدهاند که اغلب ناشی از بدعهدی و عدم پایبندی طرف مقابل به تعهداتش بوده است.
با این حال، جایگزین این مذاکرات به طور فزایندهای خطرناک است. یک اختلال طولانیمدت در تنگه هرمز برای مدت طولانی یک بحران منطقهای باقی نخواهد ماند. این امر تورم را عمیقتر میکند، ناامنی غذایی را بدتر میسازد، سیستمهای بشردوستانه را تحت فشار قرار میدهد و احتمال بیثباتی سیاسی گستردهتر را در اقتصادهای آسیبپذیر که از قبل تحت فشار شدید هستند، افزایش میدهد.
به این معنا، مذاکرات کنونی فراتر از دیپلماسی میان ایالات متحده و ایران است. آنها درباره این هستند که آیا جهان میتواند از یک بحران جهانی آبشاری دیگر که ناشی از ناامنی انرژی، گسست ژئوپلیتیکی و نابرابری فزاینده است، جلوگیری کند. تنگه هرمز – چه از نظر اقتصادی و چه از نظر سیاسی – نمیتواند بدون عواقب برای همه بسته بماند، و ایران همواره حافظ امنیت این آبراه حیاتی بوده است.
#تنگه_هرمز #تحریم_های_ظالمانه #اقتصاد_جهانی #ایران_آمریکا #امنیت_انرژی #سیاست_خارجی_ایران #عدالت_جهانی #برنامه_هسته_ای_ایران #صلح_و_ثبات_منطقه #مذاکرات_هسته_ای