وصلت التوترات بين الولايات المتحدة وإيران إلى منعطف حرج آخر. وبينما لا يزال وقف إطلاق النار الهش صامداً، يبدو أن الجهود الرامية لتحويل الهدنة التي استمرت قرابة ثلاثة أسابيع إلى اتفاق دائم قد تعثرت.
تبددت آمال المحادثات التي كان من المقرر عقدها في العاصمة الباكستانية إسلام آباد خلال عطلة نهاية الأسبوع، بعد أن ألغى الرئيس الأمريكي دونالد ترامب زيارة مبعوثيه، حيث لا تزال كل من إيران والولايات المتحدة ثابتتين على مطالبهما، خاصة فيما يتعلق بالبرنامج النووي لطهران والسيطرة على مضيق هرمز.
يوم الاثنين، ألقى وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي باللوم على الولايات المتحدة في فشل المحادثات. وقال خلال زيارة إلى روسيا: “تسببت المقاربات الأمريكية في فشل الجولة السابقة من المفاوضات، على الرغم من التقدم المحرز، في تحقيق أهدافها بسبب المطالب المفرطة”.
ومع ذلك، قال خبراء إن هذا الجمود يعكس تباطؤًا في المفاوضات وليس انهيارًا، مستشهدين بالعديد من الأمثلة التاريخية التي توضح كيف أن الدبلوماسية نادرًا ما تكون خطية، بل غالبًا ما تتسم بالمآزق والنكسات والمشاركات الخلفية.
إذن، أين تقف المحادثات الآن، وماذا يمكن أن يحدث لاحقًا؟
ما هو الوضع الحالي للمحادثات؟
صرح ترامب للصحفيين في فلوريدا يوم السبت بأنه ألغى زيارة مبعوثه الدبلوماسي الأبرز، ستيف ويتكوف، وصهره جاريد كوشنر إلى باكستان، لأن المحادثات كانت ستتطلب الكثير من السفر والنفقات للنظر في عرض غير كافٍ من الإيرانيين.
في اليوم التالي، قال ترامب إن إيران يمكنها الاتصال هاتفيًا إذا أرادت التفاوض على إنهاء الحرب التي بدأت في 28 فبراير بقصف أمريكي إسرائيلي لإيران.
وقال ترامب لقناة فوكس نيوز الأمريكية: “إذا أرادوا التحدث، يمكنهم المجيء إلينا، أو يمكنهم الاتصال بنا. تعلمون، هناك هاتف. لدينا خطوط جميلة وآمنة”.
“إنهم يعرفون ما يجب أن يكون في الاتفاق. الأمر بسيط جدًا: لا يمكنهم امتلاك سلاح نووي. وإلا، فلا يوجد سبب للاجتماع”.
كانت إيران قد ألمحت بالفعل إلى ترددها في المشاركة في محادثات مع الولايات المتحدة. وقال مسؤولون في طهران إن المحادثات المباشرة لا جدوى منها في الوقت الحالي، مستشهدين بالإجراءات الأمريكية، مثل حصارها البحري لمضيق هرمز، باعتبارها انتهاكات لوقف إطلاق النار وعقبات أمام حوار هادف.
قال الرئيس الإيراني مسعود بزشكيان، في محادثة هاتفية مع رئيس الوزراء الباكستاني شهباز شريف يوم السبت، إن بلاده لن تدخل في “مفاوضات مفروضة” تحت التهديدات أو الحصار.
منذ أوائل مارس، أغلقت إيران فعليًا مضيق هرمز، الذي كان يمر عبره خُمس إمدادات النفط والغاز الطبيعي العالمية قبل الحرب. وفي الوقت نفسه، فرضت واشنطن حصارًا بحريًا على الموانئ والسفن الإيرانية بعد أيام من بدء وقف إطلاق النار في 8 أبريل.
وقد أدى ذلك إلى تعطيل إمدادات النفط العالمية وساهم في ارتفاع الأسعار. واضطرت دول حول العالم إلى البحث عن إمدادات بديلة وتطبيق إجراءات تقشفية للحفاظ على اقتصاداتها.
على الرغم من تعثر التواصل المباشر، تستمر الدبلوماسية عبر قنوات غير مباشرة. وذكرت وكالة أنباء فارس الإيرانية أن إيران أرسلت “رسائل مكتوبة” إلى الولايات المتحدة عبر وسطاء باكستانيين تحدد فيها خطوطها الحمراء، بما في ذلك مواقفها بشأن القضايا النووية ومضيق هرمز.
في الوقت نفسه، انخرط عراقجي في جولة مكثفة من الدبلوماسية الإقليمية، زار خلالها باكستان وعمان وروسيا على مدى الأيام الثلاثة الماضية.
وقال عراقجي في مقابلة مصورة نشرتها وكالة الأنباء الإيرانية (إرنا) من سان بطرسبرغ: “إنها فرصة جيدة لنا للتشاور مع أصدقائنا الروس حول التطورات التي حدثت فيما يتعلق بالحرب خلال هذه الفترة وما يحدث الآن”.
هل فشلت الدبلوماسية الأمريكية الإيرانية؟
بينما لا تزال الفجوة بين مواقف طهران وواشنطن واسعة – فإيران ترفض التخلي عن برنامجها النووي، بما في ذلك تخصيب اليورانيوم، الذي تصر على أنه لأغراض سلمية فقط – لا يزال وقف إطلاق النار بين الخصمين القديمين صامداً إلى حد كبير، مما يشير إلى أن أيًا من الجانبين ليس حريصًا على العودة إلى حرب شاملة.
قالت إيما شورتيس، مديرة برنامج الشؤون الدولية والأمنية في المعهد الأسترالي، إنه على الرغم من الجمود، هناك “مجال للتقدم”. وأضافت أن المساعي الدبلوماسية الهادفة “تستغرق سنوات للبناء”.
وقالت للجزيرة: “لقد كانت هناك إشارات بالتأكيد إلى أنه قد يكون هناك مجال للتحرك، خاصة فيما يتعلق بمسألة تخصيب اليورانيوم”. ومع ذلك، حذرت من أن كل هذا يخضع “لقادة متقلبين” عرضة “لتغيير رأيهم في اللحظة الأخيرة”.
كما أشار ترامب خلال عطلة نهاية الأسبوع إلى أن إلغاء المحادثات لا يعني بالضرورة العودة إلى القتال النشط.
يوم الأحد، أشار إلى اقتراح إيراني جديد وصفه بأنه “خطة أفضل بكثير”، وكانت هناك إشارات إلى احتمال وجود بعض المرونة.
قالت شورتيس إن ترامب كان تحت “ضغط هائل” محليًا لأن الحرب “غير شعبية للغاية” بين الأمريكيين. وأضافت: “مع بقاء مضيق هرمز مغلقًا فعليًا وتأثيره على أسعار الغاز في الولايات المتحدة، سيستمر الضغط في التزايد”.
مؤيدًا لشورتيس، قال الأكاديمي روب غايست بينفولد إن الدبلوماسية لم تفشل، لكنها في الوقت الحالي تواجه “انقسامات مستعصية” بين الجانبين.
وأضاف غايست بينفولد، المحاضر في كينغز كوليدج لندن: “المفارقة هنا هي أن أيًا من الجانبين لا يريد العودة إلى الحرب. لا أحد يريد جولة أخرى من الصراع”.
وعلى الجانب الإيراني، قال إن الحسابات تتشكل بفعل الأضرار التي لحقت بها بالفعل. “لقد تدهورت العديد من أصول إيران. يشعر جيشها بالحاجة إلى التعافي. إنها تريد بعض مساحة للتنفس”.
في غضون ذلك، تحذر الولايات المتحدة من الانجرار مرة أخرى إلى مواجهة مكلفة في الخليج – جزئيًا بسبب قدرة إيران على فرض ثمن على المنطقة والاقتصاد العالمي.
وقال: “لقد نجحت استراتيجية الردع الإيرانية. تمكنت إيران من إحداث ما يكفي من الفوضى للتأثير على الاقتصاد العالمي والمالية العالمية من خلال ضرب دول الخليج”. “لقد تم تثبيط الولايات المتحدة عن مواصلة الحرب”.
توقع الأكاديمي أن الوضع الحالي قد يتوطد ليصبح وقف إطلاق نار شبه دائم، هش ولكنه يتجه نحو التطبيع المتزايد.
“لا يشعر أي من الجانبين بأن الآخر يمتلك اليد العليا، لكنهما يشعران، بشكل ساخر، بأنهما يمتلكان اليد العليا، لذا فإن النتيجة هي هذا الجمود الذي لا هو سلام ولا حرب”.
وقال إن هذا الوضع يمكن أن يستمر لفترة طويلة. وأضاف: “هذه ديناميكية يمكن أن تستمر إلى حد كبير إلى أجل غير مسمى حتى يتمكن أحد الجانبين من إجبار الآخر على تقديم تنازل”.
كيف انتهت المفاوضات السابقة؟
استغرق الاتفاق النووي الإيراني لعام 2015، المعروف رسميًا باسم خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA)، حوالي عامين للتفاوض بنجاح، بما في ذلك محادثات سرية عبر قنوات خلفية سهلتها عمان. ولم يتحقق نجاحه النهائي إلا بعد فترات طويلة من الجمود والتقدم التدريجي. تخلى ترامب عن الاتفاق من جانب واحد في عام 2018 خلال ولايته الأولى.
قال كريس دويل، مدير مجلس التفاهم العربي البريطاني ومقره لندن، للجزيرة: “جميع المفاوضات الكبرى لإنهاء الحروب لها خصوصياتها”، مستشهدًا بمثال اتفاقيات باريس للسلام عام 1973 بين الولايات المتحدة وفيتنام.
وقال: “هنا ترى أطرافًا كانت معادية لبعضها البعض، تحاول التوصل إلى اتفاق لم تنته فيه الأعمال العدائية حقًا. كانت هناك اختلافات هائلة أيضًا”. بدأت المفاوضات التي أدت إلى الاتفاقيات في عام 1968.
ومع ذلك، بينما كانت الولايات المتحدة قد خرجت فعليًا من الحرب، كانت هناك انتهاكات فورية للاتفاقيات. وفي النهاية، سقطت فيتنام الجنوبية في أيدي القوات الشيوعية عام 1975. وحذر دويل قائلاً: “لقد أبرمت العديد من الأطراف المتناحرة في صراع صفقات، لكن ضمان استمرارها أمر آخر”.
أظهرت صراعات أخرى، بما في ذلك الصراعات الحديثة جدًا والمستمرة، نفس الطبيعة المتقطعة للدبلوماسية.
المفاوضات المبكرة بين روسيا وأوكرانيا في عام 2022 أثارت آمالًا في التوصل إلى تسوية في البداية، لكنها انهارت في النهاية. ومع ذلك، لم ينته الانخراط الدبلوماسي تمامًا. كانت هناك اتفاقيات أصغر، بما في ذلك تبادل الأسرى، وإعادة الأطفال، والسماح بتصدير الحبوب الأوكرانية عبر البحر الأسود.
#المفاوضات_الأمريكية_الإيرانية #الدبلوماسية_المتعثرة #البرنامج_النووي_الإيراني #مضيق_هرمز #وقف_إطلاق_النار #العلاقات_الدولية #أزمة_النفط #السياسة_الخارجية #ترامب_وإيران #الشرق_الأوسط
