Tahran’ın, Hürmüz Boğazı için Bitcoin tabanlı gemi sigortası önermesi, küresel denizcilik endişelerini artıracak bir hamle olarak görülüyor.
İran, ülkenin en üst güvenlik organının kilit geçişi yönetecek yeni bir oluşumun kurulduğunu duyurmasının ardından, Hürmüz Boğazı üzerindeki fiili kontrolünü resmileştirme çabalarında bir adım daha ileri gitti.
Ülkenin Yüksek Ulusal Güvenlik Konseyi Pazartesi günü yaptığı açıklamada, Basra Körfezi Boğazı Otoritesi (PGSA) adı verilen yeni kurumun, dünya petrol ve gazının yüzde 20’sinin barış zamanında geçtiği kritik bir darboğaz olan boğazdaki operasyonlar ve son gelişmeler hakkında “gerçek zamanlı güncellemeler” sağlayacağını belirtti.
Bu duyuru, İran’ın Hürmüz Boğazı’nı geçen gemilere sigorta sağlamayı planladığına dair haberlerin ortaya çıkmasından iki gün sonra geldi. İran’ın yarı resmi Fars haber ajansının Cumartesi günü yayımladığı bir rapora göre, Tahran boğazdan ve çevresindeki Körfez sularından geçen gemiler için sigorta teklif edecek ve ödemeler kripto para birimiyle yapılacak.
ABD-İsrail’in İran’a yönelik 28 Şubat’ta başlayan savaşından bu yana, İranlı yetkililer ve milletvekilleri, Hürmüz Boğazı’nı kullanan gemilere geçiş ücreti veya güvenlik ücreti uygulama fikrini defalarca gündeme getirdi. Tahran, kilit su yolundan geçmeye çalışan gemilerden zaten geçiş ücreti aldığını itiraf etti.
İran, ABD-İsrail saldırılarına misilleme olarak boğazı fiilen kapatmış, petrol tankerlerinin büyük ölçüde geçememesi nedeniyle küresel enerji piyasalarında aksaklıklara ve yakıt fiyatlarının fırlamasına neden olmuştur.
Küresel çapta, gemilerin boğazdan geçmek için herhangi bir ücret ödemek zorunda kalması fikri evrensel olarak reddedilmiştir.
ABD Dışişleri Bakanlığı bu ay yaptığı açıklamada, uluslararası su yollarının küresel deniz taşımacılığına açık kalması gerektiğini ve hiçbir ülkenin geçişe tek taraflı geçiş ücreti koymaması gerektiğini belirtti. Çin de su yolunda serbest seyrüseferi kısıtlayan herhangi bir adıma karşı olduğunu dile getirmiş gibi görünüyor.
Peki, bu yeni sigorta planı nedir ve yürürlüğe girmesi halinde uluslararası ticaret için ne gibi sonuçları olacaktır?
Önerilen sigorta planı nedir?
Fars raporuna göre, “Hürmüz Güvenli web sitesi, boğazdan geçen deniz kargoları için sigorta sunmaya başladı.”
Teklifin, boğazda faaliyet gösteren gemiler için çeşitli deniz sigortası ürünleri ve “şifreli doğrulama yeteneği” sunacağı bildiriliyor. İşlemlerin Bitcoin gibi kripto para birimleri kullanılarak yapılması bekleniyor.
Kurum, programın İran’a yıllık 10 milyar dolardan fazla gelir sağlayabileceğini de ekledi. “Kargo, onay anından itibaren sigortalıdır ve sahibine imzalı bir makbuz sağlanır,” diye belirtildi.
İran, geçiş ücreti veya transit ücreti almanın, ülkenin yaklaşık altı haftalık ABD-İsrail bombardımanının ardından ihtiyaç duyulan onarımların karşılanmasına yardımcı olma yolu olduğunu belirtti; bu bombardımandan önce boğaz tüm gemilerin geçişine açık ve serbestti.
Bu aslında yeni bir geçiş ücreti mi?
Birçok nakliye şirketi, sigorta teklifini başka bir geçiş ücreti biçimi olarak görme eğiliminde.
Bloomberg’in Mart ayındaki bir raporuna göre, İran savaşın ilk birkaç haftasında bazı ticari gemilerden özel geçiş ücretleri toplamaya başlamış, ödemelerin sefer başına 2 milyon dolara kadar çıktığı bildirilmişti.
Önerilen sigorta sistemi, güvenli geçişi ve finansal korumayı bir araya getirerek bu fikri yeniden şekillendiriyor gibi görünüyor.
Tahran, bunu açıkça bir geçiş ücreti olarak adlandırmak yerine, ticari bir sigorta risk yönetimi hizmeti olarak sunuyor gibi görünüyor.
Dahası, Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi’ne (UNCLOS) göre, uluslararası boğazlardan veya karasularından geçen gemilerden harç alınamaz.
İran’ın gemiler için sigorta garantisi verebilecek kapasitesi var mı?
Akademisyen Abdul Khalique’e göre, İran böyle bir planı uygulamaya koyarsa “ciddi finansal, hukuki ve operasyonel engellerle karşılaşacaktır.”
Liverpool John Moores Üniversitesi Denizcilik Merkezi başkanı Khalique, Al Jazeera’ya verdiği demeçte, “Deniz sigortası, felaket kayıplarını karşılamak için büyük rezervler ve uluslararası reasürans desteği gerektirir, ancak yaptırımlar İran’ın küresel finans ve sigorta piyasalarına erişimini ciddi şekilde kısıtlamaktadır” dedi.
“Güvenilir bir reasürans olmadan, gemi sahipleri kazalar, dökülmeler veya el koymalar sonrası taleplerin gerçekten ödenip ödenmeyeceğinden şüphe duyabilirler. Uluslararası denizcilik düzenleyicileri ve limanlar da İran tarafından verilen sertifikaları reddedebilir, bu da sigortalı gemilerin yanaşmasını veya finansman sağlamasını engelleyebilir.”
Bitcoin aracılığıyla ödemenin Tahran için başka bir zorluk teşkil edeceğini söyledi.
“Birçok hükümet, kripto para birimi işlemlerini yaptırımları aşma ve kara para aklama riskleriyle ilişkilendiriyor. Siber güvenlik tehditleri, sınırlı küresel tanınma ve Körfez’deki jeopolitik gerilimler, programa olan güveni daha da zayıflatacaktır.”
İran’ın çabası coğrafi engellerle de karşılaşabilir. 13 Nisan’dan bu yana ABD, İran limanlarına gelen veya giden tüm gemilere deniz ablukası uyguladı. ABD’nin, İran’a sigorta için ödeme yapmış gemilerin geçişine izin verip vermeyeceği belirsiz – Tahran izin verse bile.
Peki ya düzenli deniz sigortacıları?
Savaşın iki buçuk aydan uzun bir süre önce başlamasından bu yana, küresel deniz sigortacıları Körfez’e giren gemiler için savaş riski primlerini keskin bir şekilde artırdı.
Mart ayında, İran’a yönelik ilk ABD-İsrail saldırılarından günler sonra, Hürmüz Boğazı’ndan geçen gemilerin sigorta maliyetleri beş katına kadar yükselmişti.
Gard, Skuld, NorthStandard ve American Club dahil olmak üzere birçok önde gelen sigortacı, savaşın başlamasından günler sonra Körfez bölgesinde faaliyet gösteren gemiler için savaş riski teminatını iptal ettiklerini duyurdu.
Bazı sigortacılar daha sonra devlet destekli yardımla piyasaya yeniden girdi. Sigortacı Chubb, Hürmüz Boğazı üzerinden ticari deniz taşımacılığını yeniden sağlamayı amaçlayan, ABD destekli 20 milyar dolarlık bir deniz reasürans programına katılarak gövdeler, kargo ve sorumluluk için savaş riski teminatı sundu.
Ancak nakliye şirketleri temkinli davranmaya devam etti. Birçok operatör, mürettebat güvenliği riskleri ve gemilere yönelik saldırı ile el koyma korkularını gerekçe göstererek Körfez rotalarından kaçınmaya devam ediyor.
Durumu daha da karmaşık hale getiren bir diğer nokta ise, Amerika Birleşik Devletleri’nin şirketleri, Hürmüz’den güvenli geçiş için İran’a yapılacak ödemelerin kendilerini yaptırımlara maruz bırakabileceği konusunda uyarmasıdır.
Ülkeler buna nasıl tepki verecek?
Şu ana kadar hiçbir ülke veya nakliye firması, İran’ın stratejik boğazı geçmek için sigorta sağlamaya başlaması halinde bu teklifi kabul edip etmeyeceğini açıklamadı.
ABD ve Çin bu ay, hiçbir ülkenin boğazdan geçiş için geçiş ücreti koymasına izin verilmemesi gerektiğini belirtti.
ABD Başkanı Donald Trump’ın Çinli mevkidaşı Xi Jinping ile görüşmesinin ardından Beyaz Saray, Xi’nin “boğazın askerileştirilmesine ve kullanımına ücret talep etmeye yönelik her türlü çabaya Çin’in karşı olduğunu açıkça belirttiğini” söyledi; bu açıklama Pekin tarafından henüz yalanlanmadı.
BM Genel Sekreteri Antonio Guterres, geçişin derhal açılması çağrısında bulunarak, geçiş ücreti ve “ayrımcılık” olmamasını talep etti.
Akademisyen Khalique’e göre, İran’ın Hürmüz Boğazı için sigorta planının kabulü, eğer olursa, “sınırlı ve oldukça seçici” olacaktır.
“Çin veya bazı küçük ticaret devletleri gibi Batı yaptırımlarına karşı zaten temkinli olan ülkeler, maliyetleri düşürürse veya Hürmüz Boğazı’ndan geçişi garanti ederse İran sigortasını düşünebilirler,” diye görüş bildirdi.
Ancak çoğu deniz gücünün ve nakliye firmasının buna uymasının pek olası olmadığını belirten Khalique, “Sigorta güvene, uygulanabilirliğe ve uluslararası kabul görmüş yasal standartlara bağlıdır” diye ekledi.
“Çoğu liman, banka ve gemi sahibi, Londra, Avrupa veya Asya’ya bağlı köklü sigortacılara güveniyor. Sonuç olarak, bu plan muhtemelen yalnızca niş veya siyasi olarak uyumlu katılımcıları çekecektir.
#HürmüzBoğazı #İran #DenizSigortası #KriptoPara #KüreselTicaret #ABDİranGerilimi #DenizHukuku #PetrolSevkiyatı #EkonomikYaptırımlar #Jeopolitik