الأزمات العالمية القادمة: حرب إيران وتداعياتها الاقتصادية والسياسية

حتى لو أعلنت إيران والولايات المتحدة وإسرائيل غداً عن اتفاق سلام وأعيد فتح مضيق هرمز، فإن الحرب لن تكون قد انتهت. فالحروب لا تنتهي عندما تتوقف الصواريخ عن التحليق، بل تنتهي عندما يكتمل تأثير الضرر الهيكلي الذي تلحقه بالنظام التجاري العالمي، والذي يمتد عبر الأسعار والعقود والميزانيات والشرعية السياسية.

بهذا المقياس، استمر تأثير حرب الخليج عام 1990، على سبيل المثال، لعقود. لم يتعافَ إنتاج النفط الخام العراقي إلى مستوياته قبل الحرب إلا بعد عقد من الصراع، بينما استمرت الدولة العراقية في دفع تعويضات للكويت بقيمة 52.4 مليار دولار، بموجب تفويض من الأمم المتحدة، حتى عام 2022. وبالمثل، ربما كان تأثير صدمة حرب أوكرانيا أكثر وضوحاً في عام 2022، لكنه لا يزال يؤثر على الاقتصادات في جميع أنحاء العالم وسيستمر كذلك حتى بعد انتهائها.

لقد بدأت حرب إيران للتو في إظهار تكاليفها الباهظة – تكاليف ستدفعها، كالعادة، الدول التي لم يكن لها أي دور في بدء الصراع. وسيأتي تأثيرها العالمي في أربع موجات مدمرة.

الموجة الأولى: صدمة الطاقة والغذاء

الموجة الأولى هي تلك التي يراها الجميع. يتحرك النفط الخام، يتبعه الغاز الطبيعي المسال (LNG)، ترتفع أسعار الشحن بشكل جنوني، وتكتب الصحافة المالية عن تضخم الطاقة وكأنه الاضطراب الرئيسي. لكنه ليس كذلك؛ إنه مجرد نقطة الدخول إلى أزمة أعمق.

الطاقة هي مدخل أساسي في كل سلعة قابلة للتداول تقريباً، وينتقل تأثيرها بتسلسل يمكن التنبؤ به. فالغاز الطبيعي، على سبيل المثال، يمثل 70 إلى 80 بالمائة من التكلفة المتغيرة لإنتاج الأمونيا للمنتجين عالمياً. ونتيجة لذلك، في غضون أشهر من صدمة غاز مستمرة، ترتفع أسعار الأسمدة بشكل حاد.

الحالة الراهنة تزيد الضغط بطريقتين متزامنتين: لا يزيل الاضطراب الغاز الطبيعي المسال من السوق العالمية فحسب، بل يزيل أيضاً الأسمدة المنتجة في الخليج، وهي منطقة تمثل حوالي 30 بالمائة من صادرات الأمونيا العالمية و 35 بالمائة من صادرات اليوريا العالمية، ومعظمها يمر عبر مضيق هرمز الاستراتيجي. في غضون موسمين زراعيين تقريباً، تتبع أسعار الغذاء الارتفاع في تكاليف الأسمدة. وفي غضون 12 إلى 18 شهراً، تتبع أسعار السلع المصنعة أسعار الطاقة.

الصدمة التي تبدأ في ممر ناقلات النفط في الخليج تصل في النهاية إلى سعر الخبز في القاهرة، وتكلفة الأرز في دكا، وحصة الأسمدة لمزارع صغير في غرب كينيا، مما يبرز الترابط العالمي للأزمات.

الموجة الثانية: الضرر الهيكلي للنظام التجاري

الموجة الثانية هي تلك التي لا يكتب عنها أحد تقريباً. إنها ضرر هيكلي للنظام التجاري نفسه – التغييرات التي تتصاعد خلال الأزمة ثم ترفض التراجع بعد ذلك. تأمل ما حدث في البحر الأحمر. بعد بدء هجمات الحوثيين على الملاحة في أواخر عام 2023، انهار حركة مرور الحاويات عبر باب المندب وتم تحويلها حول رأس الرجاء الصالح. كانت عقوبة وقت العبور لناقلات النفط من آسيا إلى أوروبا تتراوح بين 16 و 32 يوماً تقريباً؛ وكانت عقوبة التكلفة مليون دولار في تكاليف وقود ورأس مال إضافية لكل رحلة.

وفقاً لأي توقع معقول، كان ينبغي أن تتعافى حركة المرور عندما استقر الوضع الأمني. لكنها لم تفعل. فقد استوعب الناقلون وشركات التأمين والتجار بالفعل التكاليف الثابتة لإعادة التنظيم حول المسار الأطول. وتطلب العودة إلى الوضع السابق عملاً منسقاً لن يقوم به السوق. وبعد عامين، لا تزال حركة المرور في البحر الأحمر أقل بكثير من مستوياتها قبل عام 2023، مما يدل على تغير دائم في مسارات التجارة العالمية.

الموجة الثالثة: التأثير المدمر على الجنوب العالمي

الموجة الثالثة هي التأثير الاقتصادي المعقد على دول الجنوب العالمي. تمتص الاقتصادات المتقدمة صدمات الطاقة والشحن من خلال الوسائد المالية والعملات الاحتياطية والموردين المتنوعين. بينما تمتص الاقتصادات النامية هذه الصدمات من خلال ضغط الواردات، وتدهور العملة، وتقنين الأسمدة، والجوع. يمثل الغذاء 44 بالمائة من نفقات الأسر في المتوسط في البلدان منخفضة الدخل مقارنة بـ 16 بالمائة في الاقتصادات المتقدمة.

هذه ليست نتيجة سوقية عادلة. إنها إعادة توزيع، نقل للرفاهية من أفقر الأسر في العالم إلى مصدري السلع والوسطاء الماليين الذين يقومون بتسوية وتأمين وتمويل التجارة التي تستمر. لا يوجد وقف إطلاق نار يعالج هذا التوزيع الظالم. ولا اتفاق إطاري يعكسه. فالأداة الدبلوماسية التي تنهي الحرب ليست مصممة لإلغاء التحويلات الاقتصادية التي فرضتها الحرب. بل تستقر هذه التحويلات ببساطة في النظام كخط أساس جديد، وتتراكم الصدمة التالية فوقها، مما يزيد من معاناة الشعوب المستضعفة.

الموجة الرابعة: الانهيار السياسي والاجتماعي

الموجة الرابعة سياسية. صدمات سلاسل التوريد لا تتوقف عند الميزانيات العمومية. إنها تلحق الضرر بالعقود الاجتماعية وتزعزع الاستقرار السياسي. كان الربيع العربي، إلى حد كبير، صدمة في أسعار القمح ترجمت إلى تمزق سياسي. وحدث انهيار حكومة سريلانكا بعد أن فاقمت الجائحة أزمات العملات الأجنبية والديون الموجودة مسبقاً. وكانت الاضطرابات في باكستان بين عامي 2022 و 2023 نتاج أزمة ميزان المدفوعات التي تفاقمت بسبب الارتفاع العالمي في أسعار الطاقة عام 2022.

سيقع التضخم الناتج عن حرب إيران على دول الجنوب العالمي التي تعمل بالفعل باحتياطيات شرعية مستنفدة، ومساحة مالية ضيقة، ومواطنين استوعبوا صدمة تلو الأخرى منذ الجائحة. وبعض الحكومات لن تنجو من ذلك، مما يفتح الباب أمام مزيد من الفوضى وعدم الاستقرار. سيتم تحليل عدم الاستقرار الذي يلي ذلك، بالطريقة المعتادة، على أنه فشل في الحوكمة في البلد المتأثر بدلاً من كونه نتيجة متوقعة لحرب عطلت الاقتصاد العالمي، متجاهلين الأسباب الحقيقية للأزمة.

دعوات للتحرك العاجل

كل هذا يستلزم اتخاذ إجراءات عاجلة. ثلاث تدابير يمكن أن تحول توزيع الأعباء في اتجاه ذي معنى. الأول هو احتياطيات إقليمية من الغذاء والأسمدة يجب أن تُحتفظ بها ضمن أطر منظمة التعاون الإسلامي أو مجموعة الـ 77، وتكون كبيرة بما يكفي لتخفيف اضطرابات الواردات لمدة 12 شهراً للدول الأعضاء.

الثاني هو مجمع إعادة تأمين ضد مخاطر الحرب لدول الجنوب العالمي، يهدف إلى تبادل المخاطر التي يتم تغطيتها حالياً بالكامل تقريباً في الغرب، مما يقلل من اعتمادها على الأطراف التي قد تكون جزءاً من المشكلة.

الثالث، والأكثر صعوبة سياسياً، هو إصلاح هيكلي لكيفية تعامل صندوق النقد الدولي مع الصدمات الناجمة عن الحرب. حالياً، يصنفها على أنها إخفاقات سياسات الدولة المقترضة، التي يجب عليها بعد ذلك قبول شروط مصممة لسوء الإدارة المالية بدلاً من الصدمات الخارجية التي لم يكن لها دور في التسبب بها. المفردات المؤسسية لنهج مختلف موجودة بالفعل: صندوق احتواء الكوارث والإغاثة التابع لصندوق النقد الدولي، الذي استخدم خلال جائحة كوفيد-19؛ ومرفق الصدمات الخارجية التاريخي؛ وصندوق المرونة والاستدامة، كلها تتعامل مع الصدمات الخارجية المنشأ على أنها تستدعي سيولة سريعة بشروط دنيا. وتوسيع نفس المنطق ليشمل حالات تداعيات الحرب هو امتداد هيكلي، وليس اختراعاً. وبالتالي، فإن الإصلاح المطلوب هو سياسي أكثر منه مؤسسي، ويتطلب إرادة حقيقية لتغيير موازين القوى.

للأسف، لا شيء من هذا مطروح على أي طاولة مفاوضات. فبنية التعافي، مثل بنية الحرب، يتم تصميمها من قبل الأطراف الأقل تعرضاً لعواقبها. اتفاق السلام الإطاري، عندما يأتي، سيتم تصويره وتوقيعه ووصفه بأنه نهاية الحرب. لكنه سيكون نهاية الحرب فقط لأولئك الذين خاضوها. أما بالنسبة للاقتصادات التي تُكتب الفاتورة على ظهورها، فإن الحرب ستكون قد بدأت للتو، وستستمر في استنزاف قدراتها ومواردها.

الآراء المعبر عنها في هذا المقال هي آراء الكاتب ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.

#حرب_إيران #الاقتصاد_العالمي #تداعيات_الحرب #الجنوب_العالمي #أسعار_الطاقة #الأمن_الغذائي #سلاسل_الإمداد #صندوق_النقد_الدولي #مضيق_هرمز #البحر_الأحمر