سان فرانسيسكو، الولايات المتحدة – أيام غرير دوف مليئة بدراسة الأعمال والمالية، بالإضافة إلى القيام بأعمال إدارية في الكلية، ورعاية ابنتها البالغة من العمر ثماني سنوات وذات الاحتياجات الخاصة. ولكن مرة واحدة في الأسبوع، تتأكد دوف، وهي أم عزباء، من زيارة بنك الطعام في مقاطعة مارين بكاليفورنيا للحصول على الخضروات والفواكه وغيرها من المواد الغذائية. هذه المساعدات، إلى جانب إعانات الغذاء الحكومية الفيدرالية، تساعدها في الحفاظ على مسكنها.
تقول: “نحن بحاجة إلى هذا حتى نتمكن من الاستمرار في العمل بمستوى عالٍ”. وتضيف عن ابنتها: “هي تحب الفاكهة، لذا أتأكد من الحصول عليها”.
دوف، التي تبحث أيضًا عن وظيفة بدوام كامل، عملت في المطاعم، إدارة الفعاليات، البيع بالتجزئة، البرامج التلفزيونية، إدارة المكاتب وكشوف المرتبات على مر السنين. لكنها كانت ضمن برنامج المساعدة الغذائية التكميلية (SNAP) التابع للحكومة الفيدرالية لمدة ست سنوات، ومع بنك الطعام لأكثر من ثلاث سنوات. قبل حصولها على إعانات الغذاء، كانت دوف تطعم ابنتها كل ما تملك وتتخطى وجبات الطعام أو تبحث عن وجبات خفيفة في المكاتب التي عملت بها لتتمكن من قضاء اليوم.
قانون “مشروع القانون الجميل الكبير الواحد” (OBBBA) للرئيس الأمريكي دونالد ترامب، الذي صدر في يونيو، خفض إعانات برنامج SNAP بأكثر من 186 مليار دولار على مدى السنوات العشر القادمة لتعويض تمديد تخفيضات ضريبة الدخل. قد يؤدي هذا إلى فقدان أكثر من 3 ملايين شخص على مستوى البلاد، و 665 ألف مستفيد في كاليفورنيا، لهذه الإعانات الغذائية، وفقًا للتقديرات.
يقول أندرو تشاين، المدير الإداري للعلاقات الحكومية والشؤون العامة في جمعية مديري الرعاية الاجتماعية في كاليفورنيا: “سيؤدي هذا إلى سلسلة من التخفيضات التي تمثل مجتمعة تهديدًا وجوديًا لإعانات الغذاء”.
اقتراح كاليفورنيا لفرض ضريبة على المليارديرات، والذي يسعى لفرض ضريبة لمرة واحدة بنسبة 5 بالمائة على أصول أكثر من 200 ملياردير في الولاية لتعويض فجوة التمويل التي أحدثها قانون OBBBA، حصل على أكثر من 1.5 مليون توقيع في أبريل. من المرجح أن يطرح للتصويت في انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر.
بينما ستذهب معظم المبالغ المتوقعة التي تقارب 100 مليار دولار والتي سيتم جمعها من خلال الضريبة لسد الفجوة في التأمين الصحي التي أحدثها قانون OBBBA، سيتم استخدام 10 بالمائة لتعويض التخفيضات في إعانات الغذاء.
في كاليفورنيا، حيث يتلقى أكثر من 5.3 مليون شخص، وهو عدد أكبر من أي ولاية أخرى، إعانات الغذاء، بدأت آثار التخفيضات تظهر في أبريل عندما بدأ 72 ألف مهاجر في فقدان الإعانات. اعتبارًا من يونيو فصاعدًا، سيتم فحص ما يقرب من 600 ألف مستفيد للتأكد من أهليتهم للعمل. سيتعين على المستفيدين، بمن فيهم المشردون وكبار السن وشباب الرعاية والمحاربون القدامى، العمل أو الدراسة أو التطوع لتلقي إعانات الغذاء. سيؤدي الفشل في تلبية متطلبات العمل لمدة ثلاثة أشهر إلى قطع إعاناتهم الغذائية.
يقول برايان غال، أستاذ القانون في جامعة كاليفورنيا في بيركلي وأحد مؤلفي إجراء الضريبة، إنه في كاليفورنيا، الولاية التي قدمت العمل الحر، “أصبحت الوظائف غير مستقرة بشكل متزايد. قد تجد ما يكفي من العمل أو لا. قد تحصل على إكراميات أو لا. لكن الاحتياجات الغذائية ثابتة”.
**اتخاذ خيارات مستحيلة**
في صباح يوم جمعة حديث، اصطف أعضاء جدد للتسجيل في بنك الطعام “لا أوفندا” المزين بالرايات البيضاء في حي ميشن بسان فرانسيسكو. يوزع بنك الطعام الخضروات الطازجة والفواكه والخبز التي تم التبرع بها من قبل متاجر البقالة الكبيرة بمجرد اقتراب هذه المنتجات من تاريخ انتهاء صلاحيتها.
حصلت غلاديس لي على رحلة قطار استغرقت 45 دقيقة بعد أن أخبرتها صديقة عنها. عملت لي في فندق حياة بوسط مدينة سان فرانسيسكو كمنظفة غرف لمدة ثلاثة عقود حتى أدت إصابة في الظهر إلى عدم قدرتها على دفع عربات التنظيف الثقيلة واضطرت إلى المغادرة. بعد سبع سنوات من الكفاح للعثور على عمل، أصبح الطعام نادرًا، ووجدت لي طريقها إلى “لا أوفندا”. قامت بتعبئة ما استطاعت في كرتونة وحملتها بين ذراعيها لرحلة القطار العائدة.
تقلصت قوائم مستفيدي إعانات الغذاء بأكثر من 3.3 مليون على مستوى البلاد في الأشهر الستة من يوليو 2025، عندما تم سن قانون OBBBA، إلى يناير 2026.
في كاليفورنيا، تقلصت قوائم “كالفريش” (Calfresh)، وهو الاسم الذي تعرف به إعانات الغذاء في الولاية، بمقدار 288 ألفًا أو 6 بالمائة من يوليو 2025 إلى فبراير 2026، وفقًا لتحليل أجراه مركز أولويات الميزانية والسياسات، وهو مركز أبحاث مقره واشنطن العاصمة. حدث هذا الانخفاض في القوائم حتى قبل بدء تخفيضات OBBBA.
كتبت بروك رولينز، وزيرة الزراعة، في مقال حديث أن تقلص قوائم برنامج SNAP يعكس اقتصادًا مزدهرًا ونموًا وظيفيًا قويًا.
وكتبت: “يؤكد الانخفاض في عدد مستفيدي SNAP أن العديد من الأمريكيين ينتقلون من الرعاية الاجتماعية إلى العمل”. “ليس سراً أن التخفيضات الضريبية الهائلة وجهود إلغاء القيود التنظيمية التي قام بها ترامب تطلق العنان لنمو اقتصادي قوي بقيادة القطاع الخاص، مما يغذي تريليونات الدولارات من الاستثمارات، ونموًا مزدهرًا في الأجور”.
لكن البطالة ظلت مستقرة عند حوالي 4.4 بالمائة منذ يوليو 2025، وفقًا لبيانات مكتب إحصاءات العمل، بينما تقلصت قوائم SNAP.
تقول دوتي روزنباوم، زميلة أولى ومديرة سياسة SNAP الفيدرالية في مركز أولويات الميزانية والسياسات: “آخر مرة شهدنا فيها مثل هذا الانخفاض الحاد والسريع، بخلاف الكوارث الطبيعية، كانت قبل ثلاثة عقود عندما تم سن إصلاح الرعاية الاجتماعية”.
على الصعيد الوطني، تقلصت قوائم SNAP بنسبة 8 بالمائة، بينما في كاليفورنيا، تقلصت بنسبة 5.5 بالمائة، ويرجع ذلك جزئيًا إلى تأخير متطلبات الأهلية للعمل حتى يونيو، بينما نفذتها بعض الولايات الأخرى بالفعل.
في “لا أوفندا”، يقول روبرتو ألفارو، المدير التنفيذي لمنظمة “هومي” غير الربحية، إنه بدأ بنك الطعام عندما ارتفعت تكاليف الطعام خلال الجائحة. ويقول إنها ظلت مرتفعة. والآن يرى الناس يقومون بأعمال نهارية وليلية ويأتون للحصول على الطعام بعد دفع الإيجار.
تقول كيلي أوبراين، محامية السياسات في المركز الغربي للقانون والفقر: “الناس يتخذون خيارات مستحيلة”.
بينما تعد كاليفورنيا رابع أكبر اقتصاد في العالم، فقد جاء النمو مصحوبًا بأزمة ارتفاع تكلفة المعيشة.
تقول أوبراين: “مع ارتفاع تكاليف السكن والمرافق، لا تستطيع سوى عدد قليل من الأسر تخصيص هذا القدر من دخلها للطعام”.
كما حول قانون OBBBA التكلفة الإدارية لتلبية متطلبات الأهلية للعمل إلى الولايات، واعتبارًا من العام المقبل، سيقع جزء من تكلفة برنامج SNAP أيضًا على عاتق الولايات.
يقول جارين سوركو، مدير الولاية لصندوق الدفاع عن الأطفال: “لجعل المتطلبات أكثر صرامة، فإنك تخلق المزيد من الحكومة، والمزيد من الاختناقات البيروقراطية”.
وقد أدى هذا بالفعل إلى انخفاض بنسبة 51 بالمائة في قوائم SNAP في أريزونا، التي بدأت في تنفيذ تخفيضات OBBBA، وفقًا لبيانات مركز أولويات الميزانية والسياسات.
**صنع شيء من لا شيء**
تم طرح العديد من الإجراءات لمواجهة فجوة التمويل البالغة 100 مليار دولار للتأمين الصحي وإعانات الغذاء التي أحدثها قانون OBBBA في كاليفورنيا. أكبرها هو الضريبة لمرة واحدة بنسبة 5 بالمائة على أولئك الذين يمتلكون أصولًا تزيد عن مليار دولار. يقدر مؤلفو الضريبة أنها ستجمع 100 مليار دولار.
وبينما يبدو أنها ستطرح للتصويت في انتخابات نوفمبر، فإنها تواجه معارضة متزايدة من رواد الأعمال في مجال التكنولوجيا بالولاية الذين مولوا إجراءات لتقويض الضريبة.
وصف رواد الأعمال في مجال التكنولوجيا ذلك بأنه “11 سبتمبر اقتصادي”، قائلين إن فرض ضرائب على أصولهم، بما في ذلك حصصهم في الشركات الناشئة، سيؤدي إلى هروب رأس المال والابتكار من الولاية. يقضي سيرجي برين، أحد مؤسسي شركة جوجل، الآن أسبوعًا في نيفادا وأسبوعًا في مكاتبه بمنطقة الخليج، وقد أنفق أكثر من 57 مليون دولار على معارضة ضريبة المليارديرات. وقد دعم إجراءين يقوضان ضريبة المليار، واللذين تلقيا أيضًا 1.4 مليون و 1.5 مليون توقيع ومن المقرر أيضًا أن يطرحا للتصويت في انتخابات نوفمبر.
يحظر أحد هذه الإجراءات الضرائب المستقبلية على الممتلكات الشخصية، بما في ذلك الأصول المالية وحسابات التوفير والتقاعد، بالإضافة إلى الملكية الفكرية. أما الآخر فسيزيد من عمليات تدقيق البرامج الممولة من دافعي الضرائب، ويتضمن صياغة من شأنها أن تبطل ضريبة المليارديرات بشكل أساسي.
في بيان حديث لصحيفة نيويورك تايمز، قال برين: “لقد هربت من الاشتراكية مع عائلتي في عام 1979 وأعرف المجتمع المدمر والقمعي الذي خلقته في الاتحاد السوفيتي. لا أريد أن تنتهي كاليفورنيا في نفس المكان”.
يستعد ائتلاف النقابات الذي يدعم ضريبة المليارديرات للمعركة القادمة. يقول كريس كواريسما-بريم، مدير الشراكات في الائتلاف الذي يدعم ضريبة المليارديرات: “نتوقع أن يتم تجاوزنا في الإنفاق. سنستمر في التواصل مع الناس بأن هناك موجة مد من الألم قادمة من التخفيضات، ونريد استعادة الخسائر من قانون OBBBA”.
تقول جوليا فاراشين، مستشارة السياسات الضريبية العليا في المرصد الضريبي الدولي، التي شاركت مؤخرًا في تأليف دراسة حول ضرائب الثروة، إن هناك القليل من الأدلة الأكاديمية على أن مثل هذه الضرائب تتسبب في مغادرة الأثرياء على نطاق ملحوظ. وتقول: “لا يوجد سوى هروب هامشي بتأثير اقتصادي ضئيل جدًا، إن وجد”.
وجدت الدراسة، التي شارك في تأليفها الاقتصادي غابرييل زوكمان، الذي يدعم ضريبة المليارديرات في كاليفورنيا، أن ضرائب الثروة لم تجمع إيرادات بقدر ما كان مقدرًا في العديد من الدول الأوروبية وأصبحت أقل شعبية نتيجة لذلك.
تقول فاراشين إن هذا يرجع إلى أن هذه الضرائب فرضت على مجموعة أوسع من الأثرياء، شملت أصحاب المنازل أو الشركات الصغيرة، بدلاً من الأثرياء جدًا أو المليارديرات. لم يكن دافعو الضرائب بالكاد يستطيعون دفعها، وقدمت الحكومة إعفاءات بدلاً من ذلك. كما أن هذه الضرائب لم تمس الأصول، حيث تكمن معظم ثروة الأثرياء جدًا، كما تقول فاراشين.
تعالج ضريبة كاليفورنيا هذا الأمر بفرض ضرائب على المليارديرات فقط وعلى الأصول، بما في ذلك الأسهم في الشركات.
يقول دانيال شافيرو، أستاذ واين بيري للضرائب في جامعة نيويورك: “تقليديًا، يمكن أن تكون هذه الضرائب صعبة التنفيذ لأن إدارة الضرائب لا ترغب في ملاحقة هؤلاء الأشخاص”.
حتى لو تم تمريرها، “يمكن للحاكم أن يقول ببساطة إن هذا ليس أولوية قصوى بالنسبة له ولن يفرضها”، كما يقول شافيرو، في إشارة إلى الحاكم غافين نيوسوم، الذي عارض الضريبة.
لكن بريم يقول: “الحاكم بعيد عن تواصله مع سكان كاليفورنيا في هذا الشأن”.
نيوسوم في العام الأخير من ولايته الأخيرة كحاكم. ومع ذلك، فإن جميع المرشحين تقريبًا الذين يخوضون الانتخابات التمهيدية للحاكم في يونيو 2، باستثناء الملياردير توم ستاير، الذي يترشح كديمقراطي تقدمي، يعارضون هذا الإجراء أيضًا. بينما قال البعض إن هذا سيؤدي إلى هروب رأس المال، يقول آخرون إن خطة الإنفاق لا تتضمن نفقات التعليم، التي لم يتم تخفيضها في قانون OBBBA.
تقول غرير دوف، التي تحصل على الطعام من خلال “كالفريش” وبنك الطعام في سان فرانسيسكو ومارين لنفسها ولابنتها، إن تخفيضات إعانات الغذاء الوشيكة مقلقة. “قلق كل هذا يتراكم. قد أكون التالية”.
#تخفيضات_إعانات_الغذاء #ضريبة_المليارديرات_كاليفورنيا #برنامج_SNAP #الفقر_وتكلفة_المعيشة #جدل_ضريبة_الثروة #الرعاية_الاجتماعية #اللامساواة_الاقتصادية #سياسة_كاليفورنيا #الأمن_الغذائي #قانون_OBBBA