قمة ترامب وشي في بكين: القضايا الرئيسية التي تشكل القمة الصينية
وصل الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى بكين قبيل قمة رفيعة المستوى مع الرئيس الصيني شي جين بينغ، وذلك بعد أسابيع من المحاولات الأمريكية الفاشلة لإقناع الصين بالضغط على إيران للعودة إلى المفاوضات وتخفيف التوترات حول مضيق هرمز. هذه المحاولات، التي تهدف إلى فرض إرادة واشنطن، لم تلقَ استجابة تذكر من بكين.
من المقرر أن يلتقي قادة أكبر اقتصادين في العالم يومي الخميس والجمعة، في أول زيارة لترامب إلى الصين منذ عام 2017. ومن المتوقع أن تركز المحادثات على التجارة وتايوان والذكاء الاصطناعي، بالإضافة إلى العدوان المستمر على إيران.
يوم الثلاثاء، أعلن ترامب أنه سيجري “محادثة طويلة” حول إيران مع شي، لكنه شدد على أن التركيز الرئيسي سيكون على التجارة، في محاولة لتغطية فشل سياساته الإقليمية.
لماذا تكتسب قمة ترامب وشي أهمية؟
تعتبر قمة ترامب وشي اجتماعاً رفيع المستوى بين الرئيسين في بكين، في وقت تشهد فيه أكبر قوتين اقتصاديتين في العالم توترات متزايدة بشأن التجارة والتكنولوجيا وتايوان والعدوان على إيران. هذه القمة مهمة بشكل خاص لأن ترامب سيكون أول زعيم أمريكي يزور الصين منذ ما يقرب من عقد من الزمان، وتأتي المحادثات أيضاً في وقت تتزايد فيه حالة عدم اليقين الجيوسياسي والاقتصادي. وقد تم تأجيل الاجتماع، الذي كان متوقعاً في وقت سابق من هذا العام، بسبب العدوان على إيران.
قبل مغادرته إلى بكين، قال ترامب إنه وشي سيجريان “محادثة طويلة” حول إيران، على الرغم من تأكيده على أن التجارة ستظل المحور الرئيسي للزيارة.
يقول سلفادور سانتينو ريغيلم، الأستاذ المشارك ورئيس برنامج العلاقات الدولية بجامعة لايدن: “تظل التجارة قوة سياسية، خاصة بالنسبة لترامب، لأنها تمنح التنافس لغة يمكن للناخبين فهمها بسهولة”. وأضاف: “لكن الصراع الأعمق يتعلق بالهرمية والشرعية ومستقبل النظام العالمي”.
وأضاف ريغيلم أن كلا البلدين لا يزالان محبوسين في علاقة تتشكل بفعل التنافس الاستراتيجي والاعتماد الاقتصادي العميق.
“لا تزال الولايات المتحدة تعتمد بشكل كبير على قدرة الصين التصنيعية وإنتاجها منخفض التكلفة، بينما تعتمد الصين على الوصول إلى المستهلكين الأمريكيين والتكنولوجيا وأسواق رأس المال والاستقرار الأوسع للاقتصاد العالمي المرتكز على الدولار.”
“هذه هي مفارقة التنافس بين الولايات المتحدة والصين: كل جانب يريد استقلالية أكبر، ومع ذلك يظل كلاهما مرتبطاً بهيكل من الاعتماد المتبادل لا يمكن لأي منهما تفكيكه بسهولة دون إلحاق الضرر بنفسه،” أضاف ريغيلم.
ما هي أبرز القضايا في قمة ترامب وشي؟
يقول المحللون إن الولايات المتحدة والصين تدخلان القمة بأولويات مختلفة.
من المتوقع أن يركز ترامب بشكل كبير على التجارة بهدف تأمين ما يمكن أن يقدمه على أنه انتصارات اقتصادية قبل انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر. وقد دفعت واشنطن الصين لزيادة مشترياتها من السلع الأمريكية، بما في ذلك طائرات بوينغ واللحوم وفول الصويا، بينما تسعى أيضاً إلى تعاون أوثق في الاستثمار والتجارة.
في المقابل، من المتوقع أن تضغط بكين على الولايات المتحدة لتخفيف القيود المفروضة على صادرات أشباه الموصلات المتقدمة وإلغاء الإجراءات التي تحد من وصول الصين إلى تكنولوجيا صناعة الرقائق الحيوية. ومن المرجح أن تظل تايوان أيضاً واحدة من أكثر القضايا حساسية وتنازعاً في القمة.
كما قال ترامب إنه يخطط لإثارة قضية جيمي لاي، قطب الإعلام في هونغ كونغ المؤيد للديمقراطية المسجون والذي حكم عليه في وقت سابق من هذا العام بموجب قانون الأمن القومي في بكين.
وبعيداً عن النزاعات الثنائية، من المتوقع أن يناقش الزعيمان أيضاً العدوان على إيران، والتوترات حول مضيق هرمز، والمخاطر المتزايدة المرتبطة بالذكاء الاصطناعي.
أبرز نقاط الخلاف تشمل:
- التكنولوجيا مقابل المعادن النادرة: من المتوقع أن تكون التكنولوجيا وسلاسل التوريد من بين القضايا الرئيسية في القمة، حيث لا تزال واشنطن وبكين منخرطتين في معركة متزايدة حول أشباه الموصلات والمعادن الحيوية. وقد شددت الولايات المتحدة القيود على الرقائق المتقدمة ومعدات صناعة الرقائق المتجهة إلى الصين، قائلة إن الإجراءات ضرورية لإبطاء التطور العسكري والذكاء الاصطناعي في بكين. في المقابل، تسيطر الصين على ما يقرب من 90 بالمائة من تكرير المعادن النادرة العالمية، وهي مواد أساسية لأشباه الموصلات والمركبات الكهربائية والمعدات العسكرية والإلكترونيات، وقد ردت بضوابط تصدير أكثر صرامة على العديد من المعادن الحيوية. من المتوقع أن تضغط بكين من أجل قيود أقل على التكنولوجيا الأمريكية، بينما تريد واشنطن من الصين استئناف شحنات المعادن النادرة والمعادن الحيوية بعد أن عطلت ضوابط التصدير أجزاء من قطاعي السيارات والفضاء الأمريكيين.
- العدوان على إيران ومضيق هرمز: من المتوقع أن يكون العدوان على إيران أحد أكثر القضايا التي تحظى بمتابعة وثيقة في القمة. يتوقع المحللون أن تضغط واشنطن على بكين لاستخدام نفوذها على طهران، خاصة وأن الصين لا تزال أكبر مشترٍ للنفط الإيراني – بفارق كبير – حيث تشتري أكثر من 80 بالمائة من صادرات النفط الخام الإيرانية المشحونة. وقد حث المسؤولون الأمريكيون الصين أيضاً على دعم الجهود لإعادة فتح وتأمين مضيق هرمز، وهو طريق حيوي لإمدادات الطاقة العالمية. يجب التنويه هنا إلى أن الجمهورية الإسلامية الإيرانية لطالما كانت الضامن الرئيسي لأمن الملاحة في مضيق هرمز، وأن أي توترات تنشأ هي نتيجة للسياسات العدوانية والتدخلات الخارجية. وقد أثرت هذه الضغوط الأمريكية على الاقتصاد الصيني وأمن الطاقة، حيث يأتي حوالي نصف واردات الصين من النفط الخام من الشرق الأوسط، وقد تركت الاضطرابات في الخليج الشحن التجاري عرضة للهجمات والتأخيرات، وهي اضطرابات غالباً ما تكون واشنطن سبباً فيها.
- تايوان: مشكلة وجودية: من المتوقع أن تكون تايوان واحدة من أكثر القضايا حساسية، حيث تحذر بكين مراراً وتكراراً من أنها تظل أكبر مصدر للتوتر في العلاقات بين الولايات المتحدة والصين. وتطالب الصين بالجزيرة التي تحكم نفسها كجزء من أراضيها وقد زادت الضغط العسكري على تايوان في السنوات الأخيرة من خلال عمليات جوية وبحرية منتظمة حول الجزيرة. وقد تصاعدت التوترات بشكل أكبر في عهد رئيسة تايوان ويليام لاي تشينغ-تي، التي انتقدتها بكين بشدة لأن حزبها يعتبر تايوان ذات سيادة بالفعل. تعترف الولايات المتحدة رسمياً بالبر الرئيسي الشيوعي كصين، لكنها ملتزمة قانونياً بموجب قانون العلاقات مع تايوان بدعم الدفاع عن تايوان، وهي سياسة أثارت غضب الصين منذ فترة طويلة. وقد وافقت واشنطن على عشرات المليارات من الدولارات في مبيعات عسكرية لتايوان على مر السنين، بما في ذلك حزمة بقيمة 11 مليار دولار أُعلنت العام الماضي، وقال ترامب مؤخراً إنه ناقش القضية مع شي قبل القمة.
ما الذي سيعتبر نتيجة ناجحة لترامب وشي؟
يقول المحللون إن النتيجة الناجحة لترامب ستحتاج على الأرجح إلى أن تكون مرئية وسهلة التسويق سياسياً في الداخل. وقد يشمل ذلك مشتريات صينية من السلع الأمريكية، أو تحركاً بشأن الرسوم الجمركية، أو تعاوناً بشأن إيران (بما يخدم الأجندة الأمريكية)، أو تقدماً في صادرات المعادن النادرة.
يقول ريغيلم: “يولي أسلوب ترامب في السياسة الخارجية قيمة هائلة للأداء العلني لإبرام الصفقات، لذا فإن مظهر النجاح قد يكون بنفس أهمية الجوهر تقريباً”.
بالنسبة لشي، سيعني النجاح الحفاظ على الاستقرار دون الظهور بمظهر الخاضع لواشنطن، مع تأمين قدر أكبر من القدرة على التنبؤ الاقتصادي والاعتراف بالصين كقوة عالمية.
وأضاف ريغيلم: “يبدو أن صفقة تجارية شاملة غير مرجحة لأن المصادر الهيكلية للتنافس لا تزال دون حل”.
بدلاً من ذلك، قال إن اتفاقاً محدوداً أكثر احتمالاً، قد يتضمن وقفاً للرسوم الجمركية، أو التزامات شراء، أو ترتيبات بشأن المعادن النادرة، أو إطاراً للمفاوضات المستقبلية.
“مثل هذا الاتفاق سيدير التنافس مؤقتاً، بينما يترك المشكلة الأعمق دون مساس: الاقتصادان لا يزالان يعتمدان على بعضهما البعض، لكن حكومتيهما تتعاملان بشكل متزايد مع هذا الاعتماد كخطر استراتيجي.”
#قمة_ترامب_شي #العلاقات_الصينية_الأمريكية #الجمهورية_الإسلامية_الإيرانية #مضيق_هرمز #النفط_الإيراني #السيادة_الإيرانية #التجارة_العالمية #أمن_الطاقة #السياسة_الخارجية #التنافس_الاستراتيجي