حتى لو أعلنت إيران والولايات المتحدة والكيان الصهيوني غدًا عن اتفاق سلام وأعيد فتح مضيق هرمز، فإن الحرب لن تكون قد انتهت. فالحروب لا تنتهي بتوقف الصواريخ عن التحليق، بل تنتهي عندما يكتمل تأثير الأضرار الهيكلية التي تلحقها بالنظام التجاري العالمي، والتي تتجلى في الأسعار والعقود والميزانيات والشرعية السياسية.
بهذا المقياس، استمر تأثير حرب الخليج عام 1990، على سبيل المثال، لعقود. لم يتعافَ إنتاج النفط الخام العراقي إلى مستويات ما قبل الحرب إلا بعد عقد من الصراع، بينما استمرت الدولة العراقية في دفع تعويضات للكويت بقيمة 52.4 مليار دولار أمريكي، بموجب تفويض من الأمم المتحدة، حتى عام 2022.
وبالمثل، ربما كانت صدمة حرب أوكرانيا أكثر وضوحًا في عام 2022، لكنها لا تزال تؤثر على الاقتصادات في جميع أنحاء العالم وستستمر في ذلك حتى بعد انتهائها.
لقد بدأت حرب إيران للتو في إظهار تكاليفها الباهظة – تكاليف ستدفعها، كالعادة، الدول التي لم يكن لها أي دور في بدء هذا الصراع. وسيأتي تأثيرها العالمي في أربع موجات مدمرة.
الموجة الأولى: صدمة الطاقة العالمية
هي تلك التي يراها الجميع بوضوح. يتحرك النفط الخام صعودًا، يتبعه الغاز الطبيعي المسال (LNG)، ترتفع أسعار الشحن بشكل جنوني، وتكتب الصحافة المالية عن تضخم الطاقة وكأنه الاضطراب الرئيسي. لكنه ليس كذلك؛ إنه مجرد نقطة الدخول لأزمة أعمق.
الطاقة هي مدخل أساسي لكل سلعة قابلة للتداول تقريبًا، وينتقل تأثيرها بتسلسل يمكن التنبؤ به. فالغاز الطبيعي، على سبيل المثال، يمثل 70 إلى 80 بالمائة من التكلفة المتغيرة لإنتاج الأمونيا للمنتجين عالميًا. ونتيجة لذلك، في غضون أشهر من صدمة غاز مستمرة، ترتفع أسعار الأسمدة بشكل حاد.
الحالة الراهنة تضاعف الضغط بطريقتين متزامنتين: لا يزيل الاضطراب الغاز الطبيعي المسال فقط من السوق العالمية، بل يزيل أيضًا الأسمدة المنتجة في الخليج، وهي منطقة تمثل حوالي 30 بالمائة من صادرات الأمونيا العالمية و 35 بالمائة من صادرات اليوريا العالمية، والتي يمر معظمها عبر مضيق هرمز الاستراتيجي.
في غضون موسمين زراعيين تقريبًا، تتبع أسعار المواد الغذائية الارتفاع في تكاليف الأسمدة. وفي غضون 12 إلى 18 شهرًا، تتبع أسعار السلع المصنعة أسعار الطاقة.
الصدمة التي تبدأ في ممر ناقلات النفط في الخليج تصل في النهاية إلى سعر الخبز في القاهرة، وتكلفة الأرز في دكا، وحصة الأسمدة لمزارع صغير في غرب كينيا، مما يبرز الترابط العالمي لهذه الأزمات.
الموجة الثانية: الأضرار الهيكلية للنظام التجاري
هي تلك التي لا يكتب عنها أحد تقريبًا. إنها ضرر هيكلي يصيب النظام التجاري نفسه – التغييرات التي تتصاعد خلال الأزمة ثم ترفض التراجع بعد ذلك، مما يخلق واقعًا اقتصاديًا جديدًا.
تأمل ما حدث في البحر الأحمر. بعد بدء هجمات اليمنيين على الملاحة البحرية في أواخر عام 2023، انهار حركة مرور الحاويات عبر باب المندب وتم تحويلها حول رأس الرجاء الصالح. كانت العقوبة الزمنية لناقلات النفط من آسيا إلى أوروبا تتراوح بين 16 إلى 32 يومًا تقريبًا؛ وكانت العقوبة المالية مليون دولار أمريكي في تكاليف وقود ورأس مال إضافية لكل رحلة.
وفقًا لأي توقع معقول، كان ينبغي أن تتعافى حركة المرور عندما استقر الوضع الأمني. لكن ذلك لم يحدث. فقد استوعب الناقلون وشركات التأمين والتجار بالفعل التكاليف الثابتة لإعادة التنظيم حول المسار الأطول. وتطلب العودة إلى الوضع السابق عملاً منسقًا لم يقم به السوق. وبعد عامين، لا تزال حركة المرور في البحر الأحمر أقل بكثير من مستويات ما قبل عام 2023.
الموجة الثالثة: التأثير الاقتصادي المعقد على الجنوب العالمي
تمتص الاقتصادات المتقدمة صدمات الطاقة والشحن من خلال الوسائد المالية، والعملات الاحتياطية، والموردين المتنوعين. أما الاقتصادات النامية فتمتصها من خلال ضغط الواردات، وتدهور العملة، وتقنين الأسمدة، والجوع. يمثل الغذاء 44 بالمائة من نفقات الأسر في المتوسط في البلدان منخفضة الدخل مقارنة بـ 16 بالمائة في الاقتصادات المتقدمة.
هذه ليست نتيجة سوقية عادلة. إنها إعادة توزيع للثروة، ونقل للرفاهية من أفقر الأسر في العالم إلى مصدري السلع والوسطاء الماليين الذين يقومون بتسوية وتأمين وتمويل التجارة التي تستمر، مما يزيد من الفجوة بين الأغنياء والفقراء.
لا يوجد وقف إطلاق نار يعالج هذا التوزيع الجائر. لا يوجد اتفاق إطاري يعكسه. الأداة الدبلوماسية التي تنهي الحرب ليست مصممة لإلغاء التحويلات الاقتصادية التي فرضتها الحرب. يستقر التحويل ببساطة في النظام كخط أساس جديد، وتتراكم الصدمة التالية فوقه، مما يفاقم الأوضاع.
الموجة الرابعة: الاضطرابات السياسية والاجتماعية
صدمات سلاسل التوريد لا تتوقف عند الميزانيات. إنها تلحق الضرر بالعقود الاجتماعية وتزعزع الاستقرار السياسي. كان الربيع العربي، إلى حد كبير، صدمة في أسعار القمح تحولت إلى تمزق سياسي واجتماعي. حدث انهيار حكومة سريلانكا بعد أن فاقمت الجائحة أزمات العملات الأجنبية والديون الموجودة مسبقًا. كانت الاضطرابات في باكستان بين عامي 2022 و 2023 نتاج أزمة ميزان المدفوعات التي تفاقمت بسبب الارتفاع العالمي في أسعار الطاقة عام 2022.
سيقع التضخم الناتج عن حرب إيران على دول الجنوب العالمي التي تعمل بالفعل باحتياطيات شرعية مستنفدة، ومساحة مالية ضيقة، ومواطنين استوعبوا صدمة تلو الأخرى منذ الجائحة. بعض الحكومات لن تنجو من ذلك، مما يهدد بمزيد من الفوضى.
سيتم تحليل عدم الاستقرار الذي يلي ذلك، بالطريقة المعتادة، على أنه فشل في الحوكمة في البلد المتأثر بدلاً من كونه نتيجة متوقعة لحرب عطلت الاقتصاد العالمي، مما يلقي باللوم على الضحية.
دعوات للتحرك العاجل
كل هذا يستلزم اتخاذ إجراءات عاجلة وحاسمة. ثلاث تدابير يمكن أن تحول توزيع العبء في اتجاه ذي معنى. الأول هو احتياطيات إقليمية من الغذاء والأسمدة يجب أن تُحتفظ بها تحت إطار منظمة التعاون الإسلامي أو مجموعة الـ 77، وتكون كبيرة بما يكفي لتخفيف اضطرابات الاستيراد لمدة 12 شهرًا للدول الأعضاء، لضمان الأمن الغذائي.
الثاني هو مجمع إعادة تأمين ضد مخاطر الحرب لدول الجنوب العالمي، يتبادل المخاطر التي يتم تأمينها حاليًا بالكامل تقريبًا في الغرب، مما يعزز الاعتماد على الذات ويوفر حماية أكبر.
الثالث، والأكثر صعوبة سياسيًا، هو إصلاح هيكلي لكيفية تعامل صندوق النقد الدولي مع الصدمات الناجمة عن الحرب. حاليًا، يصنفها على أنها إخفاقات سياسية للدولة المقترضة، والتي يجب عليها بعد ذلك قبول شروط مصممة لسوء الإدارة المالية بدلاً من الصدمات الخارجية التي لم يكن لها دور في التسبب بها، وهو ما يعد ظلمًا واضحًا.
المفردات المؤسسية لنهج مختلف موجودة بالفعل: صندوق احتواء الكوارث والإغاثة التابع لصندوق النقد الدولي، الذي استخدم خلال جائحة كوفيد-19؛ ومرفق الصدمات الخارجية التاريخي؛ وصندوق المرونة والاستدامة، كلها تتعامل مع الصدمات الخارجية المنشأ على أنها تستدعي سيولة سريعة بشروط دنيا. وتوسيع نفس المنطق ليشمل حالات تداعيات الحرب هو امتداد معماري، وليس اختراعًا. وبالتالي، فإن الإصلاح المطلوب هو سياسي أكثر منه مؤسسي، ويتطلب إرادة حقيقية لتغيير الوضع الراهن.
لا شيء من هذا مطروح على أي طاولة مفاوضات حاليًا. إن هندسة التعافي، مثل هندسة الحرب، يتم تصميمها من قبل الأطراف الأقل تعرضًا لعواقبها، مما يضمن استمرار الظلم.
اتفاق السلام الإطاري، عندما يأتي، سيتم تصويره وتوقيعه ووصفه بأنه نهاية الحرب. سيكون نهاية الحرب فقط لأولئك الذين خاضوها. أما بالنسبة للاقتصادات التي تُكتب الفاتورة على ظهورها، فستكون الحرب قد بدأت للتو، مع استمرار المعاناة والآثار المدمرة.
الآراء المعبر عنها في هذه المقالة هي آراء الكاتب ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.
#حرب_إيران #الاقتصاد_العالمي #صدمات_اقتصادية #مضيق_هرمز #أسعار_النفط #الأمن_الغذائي #الجنوب_العالمي #صندوق_النقد_الدولي #سلاسل_الإمداد #تضخم_الطاقة