يجتمع وزراء الزراعة في الاتحاد الأوروبي في بروكسل لمناقشة توفر الأسمدة، حيث تؤدي الحرب على إيران إلى تعطيل سلاسل التوريد العالمية.
تأتي المحادثات في الوقت الذي تدفع فيه المفوضية الأوروبية خطة عمل جديدة للأسمدة تهدف إلى دعم المزارعين الذين يواجهون ارتفاعًا كبيرًا في تكاليف الأسمدة. ومن المأمول أن تعزز هذه الإجراءات الإنتاج الزراعي وتقلل اعتماد أوروبا على واردات الغذاء.
تتضمن الخطة مخزونات محتملة من الأسمدة، ودعمًا طارئًا للمزارعين، وإجراءات لزيادة الواردات من دول أخرى غير روسيا وبيلاروسيا، المشاركتين في الحرب مع أوكرانيا.
يأتي ذلك وسط اضطراب في مضيق هرمز ناجم عن الحرب الأمريكية الإسرائيلية على إيران. وينقل هذا الممر الملاحي الحيوي عادة حوالي ثلث تجارة الأسمدة المنقولة بحراً في العالم، مما يثير مخاوف من أن يؤدي ارتفاع تكاليف الوقود والأسمدة إلى زيادة الضغط على المزارعين الذين يعانون بالفعل من ارتفاع النفقات.
بينما يتأثر الاتحاد الأوروبي بشكل أقل مباشر بنقص الأسمدة مقارنة ببعض الأجزاء الأخرى من العالم، فقد كشفت الاضطرابات في الإمدادات عن انقسامات داخل التكتل حول كيفية حماية الإمدادات الغذائية وحماية المزارعين من ارتفاع التكاليف.
ما مدى انكشاف أوروبا؟
تستورد أوروبا كميات كبيرة من الأسمدة، حيث استوردت مليوني طن من الأمونيا، و5.8 مليون طن من اليوريا، و6.7 مليون طن من الأسمدة النيتروجينية والمخاليط في عام 2024، وفقًا لبيانات الاتحاد الأوروبي.
ينتج الاتحاد الأوروبي أيضًا أسمدته النيتروجينية الخاصة به، لكن هذا يعتمد بشكل كبير على الغاز المستورد. وعندما تؤدي النزاعات في منطقة الخليج إلى ارتفاع أسعار الغاز، فإنها تجعل الأسمدة المصنوعة داخل أوروبا أكثر تكلفة أيضًا.
أثار الحصار مخاوف بشأن الأمن الغذائي العالمي، لا سيما في أفريقيا وجنوب آسيا، حيث تعتمد البلدان بشكل أكبر على إمدادات الخليج.
يمثل الشرق الأوسط حوالي 3 بالمائة فقط من واردات الاتحاد الأوروبي من الأمونيا و1 إلى 2 بالمائة من وارداته من الأسمدة النيتروجينية، لذا لم يؤثر حصار مضيق هرمز بشكل كبير على الإمدادات الأوروبية.
لكن التكتل لا يزال يتأثر بارتفاع الأسعار العالمية وارتفاع تكاليف الطاقة لأن الأسمدة النيتروجينية الأوروبية تُصنع باستخدام الغاز، الذي ارتفع سعره بسبب الاضطراب في المضيق – بينما تواجه بعض البلدان مخاطر أكبر لارتفاع التكاليف بسبب انخفاض المخزونات.
احصل على تنبيهات وتحديثات فورية بناءً على اهتماماتك. كن أول من يعرف عند وقوع الأحداث الكبرى.
أصبحت أسعار الأسمدة النيتروجينية في أوروبا الآن أعلى بنحو 70 بالمائة من متوسطها لعام 2024، وفقًا للتقارير حول خطة المفوضية.
أصبح هذا الضعف واضحًا بعد الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا في عام 2022، عندما أجبرت أسعار الغاز المرتفعة العديد من مصانع الأسمدة الأوروبية على تقليص الإنتاج أو إغلاقه مؤقتًا لأن الإنتاج لم يعد مربحًا.
تقول المفوضية إن خطتها الجديدة تجمع بين الإجراءات الفورية لتحسين القدرة على تحمل التكاليف وأمن الإمدادات مع خطوات طويلة الأجل لتعزيز الإنتاج المحلي وتقليل الاعتماد على الواردات.
ماذا يقترح الاتحاد الأوروبي؟
تتضمن الخطة دعمًا ماليًا طارئًا للمزارعين من خلال ميزانية الاتحاد الأوروبي الزراعية، وخطط السيولة، ومدفوعات مقدمة أكثر مرونة بموجب السياسة الزراعية المشتركة.
تبحث المفوضية أيضًا عن طرق لدعم المزارعين الذين يقللون اعتمادهم على الأسمدة الاصطناعية، بما في ذلك من خلال البدائل الحيوية واستخدام الأسمدة بشكل أكثر كفاءة.
في إجراء ثانٍ، تحرك الاتحاد الأوروبي لتعليق الرسوم الجمركية على بعض الأسمدة النيتروجينية، بما في ذلك اليوريا والأمونيا، من دول أخرى غير روسيا وبيلاروسيا. تواجه بعض واردات الأسمدة النيتروجينية حاليًا تعريفات تتراوح بين 5.5 و6.5 بالمائة. وذكرت وكالة رويترز للأنباء أن التعليق يمكن أن يوفر للمستوردين حوالي 60 مليون يورو (68 مليون دولار).
قالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إن الخطة تهدف إلى بناء “صناعة أسمدة أوروبية أقوى” مع دعم المزارعين وتسريع “الحلول المستدامة محلية المنشأ”.
لكن وزير الزراعة الأيرلندي مارتن هيدون حذر من أن ارتفاع أسعار الأسمدة الناجم عن أزمة الشرق الأوسط سيؤثر على تكلفة إنتاج الغذاء والقدرة التنافسية للمزارعين الأوروبيين.
وقال: “إن ارتفاع أسعار الأسمدة نتيجة لأزمة الشرق الأوسط سيؤثر على تكلفة إنتاج الغذاء، وبالتالي على الاستدامة الاقتصادية والقدرة التنافسية للمزارعين الأوروبيين”.
ما هي الدول الأكثر تعرضًا؟
لا يتوزع التأثير بالتساوي في جميع أنحاء أوروبا، حيث تعتبر أيرلندا معرضة بشكل خاص لأن لديها القليل من إنتاج الأسمدة المحلي وتعتمد بشكل كبير على الواردات. كما يعتمد نظامها الزراعي الكثيف بالماشية على الأسمدة النيتروجينية للمراعي، حيث يشتري العديد من المزارعين الإمدادات بين فبراير وسبتمبر.
استوردت أيرلندا 1.7 مليون طن من الأسمدة في عام 2025، مما يعرض المزارعين لتقلبات الأسعار الدولية.
دول أخرى مستعدة بشكل أفضل. حافظت فنلندا منذ فترة طويلة على مخزونات أمن الإمدادات التي تشمل الأسمدة والحبوب والوقود. كما أعلنت السويد عن خطط لتخزين الأسمدة والبذور والحبوب كجزء من استراتيجيتها “الدفاع الشامل” بعد انضمامها إلى الناتو.
هناك أيضًا انقسامات داخل الاتحاد الأوروبي حول المدى الذي يجب أن تذهب إليه بروكسل. دفعت إيطاليا وفرنسا لتخفيف آلية تعديل الحدود الكربونية للتكتل، والتي تضيف تكاليف على الواردات كثيفة الكربون.
تجادل بعض النقابات الزراعية بأن ضريبة الكربون أصبحت تكلفة أخرى على المزارعين في وقت الأزمات. ومع ذلك، حذرت الجماعات البيئية بروكسل من إضعاف قواعد تلوث النيتروجين، قائلة إن القيام بذلك قد يزيد التلوث والتكاليف الصحية إذا دخلت النترات الزائدة إلى إمدادات المياه.
بولندا وألمانيا، موطن منتجي الأسمدة النيتروجينية الرئيسيين، ركزتا بشكل أكبر على معارضة أي تدابير قد تضعف الحماية للصناعة المحلية – وبالتالي تعارضان تقليل الرسوم على الواردات.
هل سترتفع أسعار المواد الغذائية؟
لا يتوقع مسؤولو الاتحاد الأوروبي صدمة فورية في أسعار المواد الغذائية، حيث لا يزال العديد من المزارعين في التكتل يستخدمون الأسمدة التي اشتروها قبل وقت طويل من تعطيل الحرب على إيران لسلاسل التوريد.
لكن المسؤولين قلقون من أن ارتفاع تكاليف الأسمدة قد يخلق مشاكل في سلاسل التوريد في وقت لاحق من العام. تؤثر الأسمدة على أسعار المواد الغذائية بتأخير، حيث يتحول الغاز إلى سماد، ثم يغذي السماد المحاصيل، وتصبح المحاصيل في النهاية غذاء – لذا غالبًا ما تُشعر الآثار بعد ستة أشهر من الاضطراب الأولي.
في غضون ذلك، هناك مخاوف من أن يؤدي الغضب في المناطق الريفية التي تعاني بالفعل من ارتفاع تكاليف الوقود والطاقة والمدخلات إلى رد فعل عنيف ضد السياسات الخضراء في الاتحاد الأوروبي في وقت تكتسب فيه الأحزاب اليمينية والشعبوية أرضية في أوروبا.
لكن أوروبا لا تزال أقل تعرضًا من العديد من المناطق. تتركز أشد المخاطر في البلدان الأكثر اعتمادًا على إمدادات الأسمدة والطاقة الخليجية، خاصة في أجزاء من أفريقيا وجنوب آسيا.
#نقص_الأسمدة #أوروبا #الحرب_على_إيران #الأمن_الغذائي #سلاسل_التوريد #مضيق_هرمز #أسعار_الطاقة #الزراعة_الأوروبية #الاتحاد_الأوروبي #الأسمدة_النيتروجينية
