Hürmüz Boğazı’nın ablukası modern tarihin en kötü enerji krizini tetiklerken, önde gelen hükümetler acil durum petrol stoklarını boşaltmak için çabalıyor; gelişmekte olan ülkeler ise bu şoku hafifletmeye en az hazırlıklı olanlar arasında yer alıyor.
ABD-İsrail’in İran’a yönelik savaşının yol açtığı yükselen yakıt fiyatları dünyanın büyük bir kısmını etkilese de, ithalata bağımlı yoksul ülkeler bu durumdan en kötü etkilenen ve darbeyi hafifletecek enerji rezervleri açısından en yetersiz olanlar arasında bulunuyor.
Küresel petrol arzını sağlamakla görevli, Paris merkezli Uluslararası Enerji Ajansı (IEA), yalnızca Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü (OECD) üyesi sanayileşmiş ülkelerden oluşuyor.
Gelişmiş Batı ülkelerinin küresel petrol tüketiminin büyük bir kısmını oluşturduğu 1974 yılında kurulan IEA’nın 32 üye ülkesi, dünya nüfusunun yalnızca yaklaşık yüzde 16’sını temsil ediyor.
Ajansın Mart ayında 400 milyon varil acil durum rezervini koordineli bir şekilde piyasaya sürmesi, küresel fiyatları düşürmeyi amaçlasa da – teorik olarak tüm ülkelere fayda sağlasa da – bu hamle, Küresel Güney’in büyük bir kısmında stok eksikliğini gözler önüne serdi.
Çatışmanın merkez üssü olan Orta Doğu ve Orta Asya dışında, birçok ekonominin ithal yakıta büyük ölçüde bağımlı olduğu Asya Pasifik bölgesinin en büyük ekonomik darbeyi alması bekleniyor.
Asya Kalkınma Bankası, geçen ayki son tahmininde, bölgedeki gelişmekte olan ekonomiler için 2026 büyüme beklentisini yüzde 5,1’den yüzde 4,7’ye düşürdü.
Pakistan’ın İslamabad kentindeki Sürdürülebilir Kalkınma Politikaları Enstitüsü’nde araştırma görevlisi olan Khalid Waleed, gelişmekte olan ülkelerin petrol stokları oluşturmanın “primini ödeyebilecek durumda en az olanlar” arasında yer aldığını ve bunun onları fiyat şoklarına karşı özellikle savunmasız hale getirdiğini belirtti.
Waleed, Al Jazeera’ye yaptığı açıklamada, “Stratejik petrol rezervlerini inşa etmek, doldurmak, finanse etmek, döndürmek ve yönetmek pahalıdır” dedi.
Waleed, “Döviz kısıtlamaları, borç servisi baskıları, gıda ithalat faturaları, elektrik sübvansiyonları ve sosyal koruma ihtiyaçlarıyla karşı karşıya olan ülkeler için milyonlarca varil petrolü depoda tutmak, stratejik olarak gerekli olsa bile bir lüks gibi görünebilir” diye ekledi.
İlgi alanlarınıza göre anında uyarılar ve güncellemeler alın. Büyük haberler olduğunda ilk siz öğrenin.
Ülkelerdeki petrol stoklarını tahmin etmek, eksik veriler nedeniyle zordur.
IEA üye ülkeleri, fiyat şoklarına karşı bir tampon olarak ithalatlarının 90 gününe eşdeğer petrol stokları bulundurmak zorundadır.
Mart ayı itibarıyla, üye devletler kamu rezervlerinde toplam 1,2 milyar varil, özel sektör ise hükümetin yetkilendirmesiyle 600 milyon varil daha tutuyordu.
IEA dünya nüfusunun beşte birinden azını temsil etse de, IEA üyesi olmayan birçok ülke de büyük stoklara sahip.
ABD Enerji Bilgi İdaresi’ne göre, Çin’in yaklaşık 1,4 milyar varil acil durum arzı bulundurduğu tahmin ediliyor; bu miktar, ABD, Japonya, OECD’nin Avrupalı üyeleri ve Suudi Arabistan’ın birleşik rezervlerinden daha fazla.
Önemli stoklara sahip diğer IEA üyesi olmayan ülkeler arasında Hindistan, Suudi Arabistan, Birleşik Arap Emirlikleri ve İran yer alıyor.
IEA tahminlerine göre, en fazla rezerve sahip 10 ülke veya blok, küresel stokların yüzde 70’ini oluşturuyor.
Çin, ABD, Japonya, Hindistan ve OECD’nin Avrupalı üyeleri dahil bu 10 ülke, dünya nüfusunun yaklaşık yarısını temsil ediyor.
Almanya’daki Erfurt Üniversitesi Willy Brandt Kamu Politikaları Okulu’ndan enerji uzmanı Andreas Goldthau, Çin ve Hindistan gibi ülkelerin ekonomik etkisinin son yıllarda artmasıyla IEA’nın petrol fiyatları üzerindeki etkisinin azaldığını ve bunun küresel enerji güvenliği için daha büyük risklere yol açtığını belirtti.
Goldthau, Al Jazeera’ye verdiği demeçte, “OECD ülkelerinin küresel talepteki payı ne kadar azalırsa – ki bu, yurt içinde azalan petrol yoğunluğunun ve yurt dışında artan talebin bir fonksiyonudur – IEA bünyesinde organize edilen pazarın ve onun ortak acil durum yönetim mekanizmalarının payı da o kadar küçülür” dedi.
“Başka bir deyişle, küresel petrol piyasası, piyasa dalgalanmalarını etkili bir şekilde tamponlayabilen giderek küçülen bir uluslar grubunun artan zorluğuyla karşı karşıya” diye ekledi.
Birçok hükümet petrol stoklarına ilişkin veri yayınlamasa da, Houston, Teksas merkezli Rystad Energy’nin baş ekonomisti Claudio Galimberti, dünya nüfusunun yüzde 70’inden fazlasının yeterli tamponlara sahip olmayan ülkelerde yaşadığını tahmin ediyor.
Galimberti, enerji fiyat şoklarını daha kolay yönetmek için ülkelerin IEA’nın 90 günlük gereksiniminden daha fazla, 120-150 günlük rezervler bulundurmayı hedeflemesi gerektiğini söyledi.
“Stratejik petrol rezervleri ulusal güvenlik meselesidir” diye ekledi.
‘En güçlü uzun vadeli savunma’: Yenilenebilir enerji
Ekonomilerin yakıt ithalatına büyük ölçüde bağımlı olduğu gelişmekte olan Asya’nın birçok yerinde, yetkililerin kamuoyuna yaptıkları açıklamalar, mevcut tamponların IEA standardının çok altında kaldığını ve enerji kıtlığına yol açtığını açıkça ortaya koydu.
Geçen ayın sonlarında Samaa TV’ye verdiği bir röportajda, Pakistan Federal Enerji Bakanı Ali Pervaiz Malik, ülkenin yalnızca beş ila yedi günlük ham petrol rezervine sahip olduğunu belirtti. Bu arada, Endonezya, Bangladeş ve Vietnam’daki yetkililer, son haftalarda mevcut stoklarının sadece 23 günden bir aya kadar bir süreyi kapsadığını tahmin ettiklerini açıkladı.
Singapur’daki Sparta araştırma başkanı Neil Crosby, birçok gelişmekte olan ülkenin stratejik rezervler oluşturmak için sadece mali imkanlardan yoksun olmadığını, aynı zamanda şebeke arızaları ve yetersiz yerel rafineri kapasitesi gibi teknik sorunlar yaşadığını söyledi.
Bu durumun, yakıt fiyatlarını ve dolayısıyla gıda gibi günlük ihtiyaçların fiyatlarını kontrol altında tutmaya yardımcı olabilecek büyük ham petrol stoklarını sürdürmek için yetersiz donanıma sahip oldukları anlamına geldiğini belirtti.
Crosby, Küresel Güney’in rezervlerini oluşturmanın bazı genel giderlerini özel sektörle ortaklık yaparak hafifletebileceğini, ancak hükümetlerin önümüzdeki yıllarda fosil yakıtlara olan bağımlılıklarını da azaltmaları gerekeceğini söyledi. Bu geçişi sağlamak için yeşil enerjiye maliyetli yatırımlar yapılması gerekecek.
Crosby, Al Jazeera’ye yaptığı açıklamada, “Nihayetinde, en güçlü uzun vadeli savunma, yerel enerji üretimini uluslararası petrol piyasasından kalıcı olarak ayırmak için yenilenebilir enerji projelerini hızlandırmaktır” dedi.
Oxford Üniversitesi’nde ders veren deneyimli petrol tüccarı Adi Imsirovic, gelişmekte olan ekonomilerin enerji konusunda daha fazla uluslararası işbirliğinden faydalanabileceğini, ancak bu ülkelerdeki enerji krizlerinin genellikle “serbest piyasa karşıtı” politikalarla daha da kötüleştiğini söyledi.
Imsirovic, Al Jazeera’ye, “Fosil yakıt sübvansiyonları, fiyat tavanları ve kontrolleri gibi uygulamalar, kıtlıkların ve değerli yakıt israfının ana nedenidir” dedi.
Bazı analistler, ABD-İsrail’in İran’a yönelik savaşının sonuçlarının, daha istikrarlı fiyatlar sağlamak için küresel enerji arzının stoklanması ve dağıtımını yönetecek yeni mekanizmalara ihtiyaç duyulduğunu açıkça ortaya koyduğunu savundu.
Halihazırda, IEA üyeliği OECD üyeleriyle sınırlıdır, bu da Çin ve Hindistan gibi büyük ekonomilerin dahil edilmesini engellemektedir – ancak her ikisi de enerjiyle ilgili konularda kurumla işbirliği yapan ve ajansın toplantılarının çoğuna katılabilecek 13 “ortak” ülke arasındadır.
Rystad Energy’den Galimberti, enerji krizinin gelişmekte olan ülkeleri küresel stokların yönetiminde daha fazla söz sahibi olmaya iteceğini söyledi.
“Bu ülkelerin ya mevcut IEA’ya katılması ya da ulusal güvenliklerini savunmak için yeni bir organ kurması esastır” dedi.
Sürdürülebilir Kalkınma Politikaları Enstitüsü’nden Waleed, IEA’ya rakip oluşturmak yerine, Küresel Güney’in sınır ötesi elektrik ticareti, acil durum enerji paylaşımı ve stratejik altyapı için ortak finansman gibi konularda bölgesel anlaşmalar yapabileceğini belirtti.
Güneydoğu Asya Uluslar Birliği’ne atıfta bulunarak, “Güney Asya, ASEAN, Afrika ve küçük ada gelişmekte olan devletler bu tür düzenlemelerden faydalanabilir” dedi.
Yine de, IEA’ya alternatifler sunma çabalarının pratik sınırlamalarla karşılaşacağını belirtti Sparta’dan Crosby.
Crosby, “Gerçekte, bu bloklar genellikle iç uyum konusunda zorluk yaşar, çünkü net ithalatçıları ve net ihracatçıları bir araya getirmek, fiyat dalgalanmaları sırasında temelden çelişen ekonomik hedefler yaratır” dedi.
“Dahası, bölgesel arz paylaşım anlaşmaları, senkronize bir küresel kıtlık sırasında sınırlı koruma sağlar, çünkü tüm bir bölgesel blok aynı anda paylaşacak fazla ürünü olmadan kalabilir” diye ekledi.
#KüreselEnerjiKrizi #PetrolRezervleri #GelişmekteOlanÜlkeler #EnerjiGüvenliği #IEA #FosilYakıtlar #YenilenebilirEnerji #HürmüzBoğazı #EkonomikEtki #EnerjiPolitikaları
